到2020年,京津冀地区高速公路将覆盖所有县城,京津石中心城区与新城、卫星城之间实现一小时通勤圈,京津保唐实现一小时交通圈。
《京津冀协同发展交通一体化规划》出台的目的之一是疏解北京非首都功能,疏解需要发展以轨道交通为主体、具有快速通勤功能的跨城、跨区、大容量的捷运系统。任虹提醒,在一体化发展中,必须打破三地行政区划壁垒、地区分割。
这一规划强调要增强天津、石家庄等中心城市的枢纽作用,改变单中心放射状的交通格局。到2020年,多节点、网格状的区域交通网基本形成,城际铁路主骨架基本建成,公路网络完善通畅,港口群、机场群达到国际先进水平。
规划具体包括:京津冀地区高速公路将覆盖所有县城,京津石中心城区与新城、卫星城之间实现一小时通勤圈,京津保唐实现一小时交通圈,相邻城市间基本实现1.5小时通达;建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛五个全国性综合交通枢纽;主要城市之间实现交通一卡通。
未来京津冀交通总体布局将是“四横四纵一环”:“四纵”是沿海通道、京沪通道、京九通道、京承-京广通道。“四横”是秦承张通道、京秦-京张通道、京保通道、石沧通道。“一环”是指首都地区环线通道,连通环绕北京的承德、廊坊、固安、涿州、张家口、崇礼、丰宁等节点,缓解北京过境交通压力。
北京新机场的建设,也进一步加强东南半环廊坊、固安、涿州等城市交通联系,疏解北京非首都功能和产业转移需求。在轨道交通方面,将重点建设京津冀区域城际铁路网,连接所有地级以上城市,在线路规划范围内10万及以上人口的城镇设站。
为保证规划执行,发改委等部门将统筹投融资与建设、运营、管理关系,让社会资本参与交通基础设施建设和运营;河北省交通建设将被给予特殊政策支持,以缩小和京津差距。
根据规划,近期(2020年以前)规划建设的城际铁路项目为8个:
1、京唐城际铁路;
京唐城际铁路为服务于京津冀地区的一条具有重要意义的城际铁路。起点位于北京站(线路起点位于新北京东站,北京站至新北京东站路段由既有线改造),终点位于河北省唐山市唐山站,线路长约153.10千米,设计时速350千米。其中桥梁长度约130.7公里,约占线路总长的85.4%。车站设置方面,全线共设置北京通州(新北京东)、燕郊、大厂、香河、宝坻南、鸦鸿桥、唐山7座车站。其中新建车站四座(大厂站、香河站、宝坻南站、鸦鸿桥站),需改建既有站两座(通州站、燕郊站),已建成既有站一座(唐山站),预留车站1座(唐山机场站)。2015年11月,发改委和交通运输部发布《城镇化地区综合交通网规划(2013-2020年)》,京唐城际铁路被写入规划中。2015年12月29日,京唐、京滨两条城际铁路的先期工程正式开工,这也意味着一直处在规划层面的两条城际铁路终于迈开了实质性步伐,也成为京津冀城际铁路网最先开工建设的线路。
2、京霸城际铁路;
京霸城际铁路(北京-霸州)是依托既有线路建设的一条城际铁路,这条铁路线经过北京市、北京新机场、河北省廊坊市的固安县、永清县、霸州市,线路全长约93km,另包括相关联络线工程,全线涉及车站5座,在北京市内的有3座,分别是北京西站、李营站、新机场站,在河北省廊坊市境内设置永清西站和霸州站。
3、京滨城际铁路;
京滨城际铁路(北京-天津滨海)根据规划,京滨城际铁路将衔接北京与天津滨海新区,中间串接宝坻、天津机场等重要发展地区,线路全长180公里,建成通车后北京直达天津滨海新区只需大约1小时。同时,京滨城际铁路也将作为区域铁路网的组成部分,通过向承德方向延伸,实现与京沈客运专线的衔接,形成天津与东北方向联系的一条新通道。京滨城际铁路年底开建。
4、城际铁路联络线;
十三五期间,城际铁路联络线S6将开工并加快建设。S6线是连接大兴(第二机场)、通州、顺义的市郊铁路。规划线路全程79km,全线设车站15座。据悉,该线路将沿通顺路、顺安路布设线位,由南至北依次途经李桥、中心城区、马坡、牛栏山。在机场东南,S6支线将与现有的L1线(机场轻轨)形成换乘,解决顺义新城南北向交通出行问题。
5、廊涿城际铁路;
廊涿城际铁路是北京新机场的配套工程,是新机场轨道交通建设的一部分,规划起自京唐城际香河站,出站后线路经天津武清、河北廊坊市、北京新机场、固安线,至涿州终点。线路主要以桥梁为主。终点与规划的京石城际涿州南站相连,与新机场同步投入使用。
6、环北京城际铁路;
根据公布的大致走向,这条城际铁路主要途经涿州、首都新机场、廊坊、香河、平谷、密云、怀来和涿州,从而在北京外围画出一个圆,成为京津冀城际铁路网中的“一环”。
不过,城际铁路网分期实施方案显示,这一环将分四段“画”完。受到不少市民关注的香河至平谷一段最先建设,已经纳入2020年近期规划中;而平谷到密云一段则是安排在2030年远期建设;剩下的两段怀来到密云、怀来到涿州则安排在2050年远景建设。
7、崇礼线;
本项目自京张铁路下花园北站西端咽喉引出,经崔家庄、李大人庄、关口子、至红庙湾,之后经赵川镇西侧继续北行至小白阳,在前坝口以连续隧道越岭至太子城村设太子城站。本项目线路长度约为53km。
8、京石城际铁路;
京石城际铁路是河北省十二五铁路网规划中的一条线路,是京津冀城际铁路网线路之一,将与京九高铁、曹妃甸城际铁路共同建设。该线路由石家庄正定新客站引出,到达北京西站(部分到达北京新丰台站)运营时速300km/h。这条线路不同于京广高铁,这条线路采用小编组、高密度的运行,届时将有利地缓解京广高铁的压力。该线路的石家庄--保定段加上津保城际铁路构成规划的津石城际铁路,河北省的铁路网将非常密集,各个城市出行如同坐公交车。