11月11日上午，宁波市公路管理局与太平洋产险宁波分公司、人保宁波分公司签署了一份特殊的保险协议。项目标的，是我市已投用的普通国道和省道；保险责任涵盖了台风、强热带风暴、龙卷风、暴雨、洪水、突发性滑坡、泥石流、水库溃坝8大巨灾风险引起的公路工程等的损失。
根据协议，宁波开展为期3年的公路巨灾风险保险试点。其中首年为全市800多公里已投用的普通国、省道投保1200万元，累计最高赔付上限2亿元。
为投用的普通国、省公路上巨灾险，放眼全国，这种做法在地级市及以上城市还是第一次。
而这份保险的签订，也意味着宁波国家保险创新综合试验区挂牌后，首个重大创新项目正式落地。
甬派记者获悉，待试点成功后，这项保险业务或将升级为城市交通全体系巨灾保险。
为什么要给公路投入千万级的巨额保险？
巨灾，一般指突发、难以避免且造成巨大损失的自然灾害。
数据显示，2006年至2015年的十年时间里，宁波地区先后遭受了5次直接经济损失达10亿元以上的台风重创。
其中2012年“海葵”、2013年“菲特”都给宁波造成了百亿级的经济损失。
不完全统计，“十二五”期间，每年宁波市普通公路因自然灾害造成的直接损失超2亿元。这部分损失，都由财政承担。
通过保险经济补偿，完善巨灾风险分散机制；构建普通公路巨灾风险保险体系已经迫在眉睫。
给公路上保险，这份方案全国首创
在保险创新领域，宁波一直走在全国前列。
2013年强台风“菲特”过后，宁波市政府痛定思痛，从居民巨灾保险试点起步，构建日趋完善的巨灾风险保障体系，目前已成功推出涵盖城乡居民财产损失、农业种养殖损失、小微企业财产损失等在内的巨灾保险产品。
然而，对普通公路巨灾风险保险，却因其保险产品的设计存在“定额难、定责难、定损难”等突出问题，始终处于空白状态。
作为首个，且目前唯一的国家保险创新综合试验区，宁波探索构建普通公路营运巨灾风险保障体系，树立“宁波样本”显得责无旁贷。
这份为宁波普通公路量身定制的财产损失保险产品，涵盖了“4个一服务”模式：设立一个可用于巨灾补助的专项风险资金池；建立一个损失预先赔偿机制；成立一个现场风险巡检机构；搭建一个可用于风险管理、风险预警、风险预判等功能的系统平台。
此外，保险公司还将重点为参保公路提供应急事故快速处置、风险信息管理等多项增值服务。
“宁波样本”将向全省、全国推广
宁波公路巨灾保险不仅创新了公路减灾救灾治理的方式，也有利于发挥财政资金的杠杆引导作用，提高公路风险管理水平，助推宁波建设国家保险创新综合试验区。
作为国家保险创新的“试验田”的产物，有关部门表示，此项试点成功后将逐步向宁波市农村公路推广。交通部、浙江省交通厅也将着力向全国、全省公路推介。
然而，宁波的雄心不止于公路。“国、省道巨灾保险试点成功后，这项保险业务还会有更广泛的探索，未来可能会升级为城市交通工程全体系巨灾保险。”副市长王仁洲认为，“十三五”期间，宁波城市大交通建设基本投资达到2600亿元，体量巨大。巨灾保险可以应用于包括铁路、水运、轨道交通、市政道路等在内的多个领域。
