为完善区域路网布局,提高通道运输能力和服务质量,国家发改委于近日发布了两项有关铁路重大工程项目的批复,分别为《关于新建贵阳至南宁铁路可行性研究报告的批复》和《关于新建克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段可行性研究报告的批复》。
据悉,这两项重大工程涉及的总资金达795亿元。而大部分资金用于新建贵阳至南宁的铁路项目上,总投资达757.6亿元,其中,工程投资为722.6亿元,动车组购置费为35亿元。剩下一部分资金用于新建克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段项目上,总投资37.14亿元,包括了工程投资36.54亿元以及机车车辆购置费0.6亿元。
对此,有业内人士表示,这意味着我国正在逐步加大对铁路基建的投资力度。
有消息称,2016年上半年,我国的铁路基建投资达2646亿元,完成了全年投资目标的43%,表明下半年还将完成3454亿元的铁路基建投资。
之所以会这样做,在北京交通大学经济管理学院教授赵坚看来,主要还是由于在“十三五”期间,我国经济下行的压力加大,而投资高铁和中西部铁路被有关部门认为是拉动内需的重要选项。有数据表明,近年来,铁路的固定资产投资均在8000亿元以上,事实上,我国铁路也确实存在着投资空间。
中研普华研究员蒋正表示,目前,轨道交通行业景气度较高,发展也较为平稳。在各个行业都不景气并且资产贬值日益严重的时候,轨道交通行业便自然成为一些资金的避风港。
但需要注意的是,“尽管我国铁路还有相当大的投资空间,却也并非是修建的铁路越多越好,路网越密越好。”赵坚分析指出,如若修建的铁路,长时期过度低于实现盈亏平衡的运量,便会造成严重的资源浪费,导致中铁总更严重的亏损,不仅如此,还将会错失在其他地方建设铁路、促进经济社会发展的机遇。
另外,蒋正还告诉笔者,为了进一步加速轨道交通行业的建设速度,除了政府进行直接资金的支持外,目前,还有许多城市的轨道交通线路正准备采取PPP的模式,以此来引入社会资本参与轨道交通的建设和运营。在他看来,城市轨道交通建设投资具有稳定经济发展的重要作用,而PPP模式的引入也将会在一定程度上提振民间资本的投入。
除了保障项目资金的正常运作,某位相关的技术人员还表示,想要进一步加速轨道交通的建设速度,在工程建设方案上也应进一步完善。相关技术人员要深入研究风吹雪路基防治方案,深入研究岩溶地区的工程方案和整治措施,加强现场试验工作。而作为工业和信息化部、军委联合参谋部在通信迁改等方面也应给予相应的支持,积极配合相关工作。同时,有关部门还应强化防范、化解社会稳定风险的工作措施,避免群体性上访等事件的发生。