近日媒体热议一季度铁路货运下滑情况。根据中国铁路总公司的数据，今年一季度，全国铁路货物发送量完成8.7亿吨,同比下降约9%，其绝对数量回到2010年同期水平。货运量下降的原因是什么？连国家统计局发言人都专门对此进行了解释。哪下一步如何办？全国最大铁路局沈阳铁路局的市场化经验可复制。
据了解,沈阳铁路局通过货改不仅实现了货运指标的快速增长，而且自身显现了三大变化：“老大”观念没了、运输结构调了、功能定位变了；市场在运输资源配置中正在起着决定性作用。从去年6月15日货改启动到今年2月末，沈阳铁路局日均装车完成17142车，较货改前日均增加2120车，增长14.1%；货物发送量日均完成105.4万吨，较货改前日均增加13.3万吨，增长14.4%；货运收入日均增加2044万元，增长25.6%;特别是货改后，沈阳铁路局抓大又抓小，白货运输实现了大幅增长，日均装车2989车，较货改之前增加1114车。这些数据令人眼睛一亮,同样实施货运改革，沈阳局的增长与全路货运量的下降形成较大反差，这也说明其市场化经营值得学习借鉴。
如何让市场在运输资源配置中正在起着决定性作用呢？观念要变、运输结构要变,功能定位要变,也是说,需要学习沈阳铁路局全面对接市场,全面实施与市场紧密接轨的货运营销体制机制。实际上,在货运改革上,或多或少存在顶层设计问题,也存在中下层执行问题,甚至还存在中下层如何大胆改革创新、积累经验,为顶层设计优化方案的可能。应该说,去年以来,铁路货运经过连续15个月的月月同比下跌,特别是2014年二季度以来的四个季度,同比降幅分别为1.5%、2.5%、7.8%和9.37%，总体趋势令人担忧。期待铁路部门在复制沈阳铁路局经验同时,因地制宜优化资源,深化各项配套改革,在实施全员营销基础上突出专业运作,突出上下联动以提升营销效果。
作者系中华铁道网评论员 陈东明
