近年来，伴随着西藏民航业的快速发展，区内对航空煤油的需求量也不断加大。然而，自中国航油西藏公司成立以来，就一直被区内没有炼油厂这个因素所困扰。区内所需的航空油料油源一直是从兰州炼油厂采购，通过公路运输的方式历时5天5夜运抵拉萨贡嘎机场。这样不仅运输费用高、安全风险高，而且油料中转期长，路途不确定因素较多，造成无法合理管理航空油料库存，每年旺季期间由于运输原因航空油料保障紧张的情况也时有发生。
为改变多年来因运输方式较为单一、公路运输路况较差导致西藏航煤保障能力始终受限的情况，提高区内航煤保障能力，降低运输成本，2011年6月，西藏航油配送中心工程开工建设，2013年4月工程通过竣工验收，并于今年1月30日取得了西藏铁路危化品运输资质。经过多方努力，铁路总公司于今年开通了兰州-拉萨铁路用车专用龙组，下达固定车次，5月1日起，配送中心试运转工作正式开始，并将在试运行半年后正式投入使用。
