薛家明
高速公路收费期限到期怎么办?山东给出的做法是:一律延长收费期限。日前,山东省政府官方网站公布的一则政府文件,让希望能够享受到高速公路免费通行的人们近乎绝望。这次公布延长收费年限的高速公路,既有以G打头的主干道,也有一些S打头的“支线”。(2014年01月06日中国网)
正在人们还在为除夕高速通行是否应该免费“锱珠必较”的时候,又一噩耗传来,山东省到期的高速公路将“临时性”延期收费。虽然,延期只是“临时性”,但仍然令很多人失望透顶。面对铺天盖地的“吐槽”和“拍砖”,有关部门给出的理由是:“钱没还完,下面还有巨额养护费;只是临时性,在等政策;个别路段免费,影响高速公路整体性和完整性;免费了,不好管理”。
当然,高速免费运行,肯定会吸引更多的车主分享“免费的午餐”。如果管理不善,必然会影响高速公路的通行效率,增加管理难度,无形中也会增加道路的养护成本。但是,如果因为难于管理,就延期收费;因为影响通行效率就让群众增加出行成本,岂不是懒政思维?更何况,在还贷结束之后仍然“超期服役”也有悖契约精神。毕竟,收费的目的是为了还贷,如今钱还完了继续征收,岂不有耍赖之嫌?很显然,即使是“临时性”,但是高速公路按照当前标准延期收费也是不合理的。因此,为高速公路“免单”,势在必行。
然而,高速公路“免单”,并不是意味着通行完全免费。毕竟,高速公路也有着高额的运营成本。当前,我国“两个公路体系”并轨运行的情况下,不可能通过间接税征收免费的高速的养护费用。基于此,适当的收取高速养路费未尝不可。但是,征收多少,用什么标准征收?不能成为有关部门一家之言,更不该用一个通知就“临时性”得木已成舟。
收费到期的高速公路将“驶向”何方,公众不该是旁观者。只有公众参与进来,才能让有关部门的施政更科学合理。希望有关部门在制定政策的时候,多一些开门纳谏,少一点“闭门造车”。也许一次听证会,或者一次面对面的沟通,都会让政策的执行减少很多阻力。