铁路货运组织改革已正式实行两个月,昨日(8月15日)中国铁路总公司(下称中铁总公司)公布“2013年1月至7月全国铁路主要指标完成情况”,略显改革成效,7月铁路货运总发送量较6月有小幅提升。
2013年1至7月,铁路日均装车数16.54万车,较1至6月再减少0.10万车;7月,铁路货运总发送量3.19亿吨,较6月份增加0.06亿吨,环比增长1.9%;其中国家铁路6月份货运总发送量2.56亿吨,较5月份增加0.03亿吨,环比增长1.2%。
以今年1-7月的总体指标与去年同期相比, 2013年1至7月铁路货运发送总量22.62亿吨,其中国家铁路发送18.43亿吨,同比分别减少1.8%和3.6%,而上半年此两项指标分别-2.8%和-4.5%,1至5月为-3.1%和-4.6%。3个月来,铁路货运量同比下降趋势正在逐步放缓。
但就货运组织改革重头戏,主要针对于家电、服装等白货的运输增量却仍不容乐观。就白货而言,最能体现其发送量的行包数据显示,2013年7月份行包发送量65万吨,较6月份增加1万吨,环比终于止跌回升,但2013年1-7月行包发送量465万吨,同比下降38.6%,再创今年新低。
在固定资产投资方方面,2013年1至7月,铁路固定资产投资为2617.45亿元,比上年同期增加360.31亿元,同比增加16%;其中,基本建设投资2294.08亿元,比上年同期增加188.44亿元,同比增加21.7%。而2013年上半年,铁路两项投资分别增长21.5%和25.7%。
对比“2013年上半年全国铁路主要指标完成情况”看,7月份,中铁总公司固定资产投资为458.14亿元,环比减少21.45%,基建投资为424.36亿元,环比减少22.40%。无论从1-7月固定资产投资同比增幅看,还是从单月投资环比数据看,7月份铁路建设投资都呈放缓趋势。
今年铁路固定资产投资额度已经从年初计划的6500亿元上调至6900亿元。据此,2013年1至7月,中铁总公司完成全年固定资产投资额度的37.93%。在剩下的5个月里,中铁总公司必须保证月投资额不少于856亿元才可确保今年投资任务的完成,这将是今年前7个月月均完成额373.86亿元的2倍多。
铁路投资情况看上去并不乐观,但中铁总公司人士多次对财新记者表示,下半年铁路基建投资定会逐步大幅提升,“完成全年投资计划没有问题”。而以往经验看,铁路投资一贯有前低后高的趋势。以2012年为例,上半年铁路固定资产投资只完成全年计划的33%,到8月份仅完成43%左右,但从9月始投资一路高歌猛进,年底四个月共完成3594.82亿元,占全年计划总投资的57.06%,超额完成全年计划。
8月13日,中铁总公司招标发行2013年第二期中国铁路建设债券200亿元,在不到一月的时间内,中铁总公司已发行400亿元铁路建设债券,至今年年底前中铁总公司还将密集发行剩余1100亿元铁道债。
2013年以来,原铁道部已在3月8日发行了2013年度第一期短期融资券和5月23日中铁总公司发行了2013年度第一期中期票据各200亿元。截至目前,中铁总公司2013年共发行各类铁道债800亿元。