深化货运组织改革,是当前和今后一个时期的中心工作,我们务必要坚持“四个必须”,确保改革顺利实施、平稳过渡,收到良好成效。
第一,必须以转变观念为先。要深入开展“铁路走向市场”大讨论,切实把货运组织改革的重大意义、主要目标、重点任务讲清讲透,引导大家认清货运组织改革势在必行、没有退路,从而增强适应改革、推进发展的紧迫感。要深入开展运输市场大调研,全面摸清市场规模、需求结构以及铁路现有和潜在货源,有的放矢推进货运组织改革。要深入开展企业全员大谈心,组织各级干部沉入基层一线,与广大职工面对面谈心交流,引导大家认清自身岗位在推进货运组织改革和铁路走向市场中的责任和作用,找准爱岗敬业、实现价值的全新坐标,切实增强在市场经济大潮中遨游拼搏的强烈责任感。
第二,必须以建强队伍为基。深化改革,关键在人。必须把打造一支适应市场要求的干部职工队伍作为基础性工程,全力抓紧抓实、抓出成效。必须着眼全局人才资源,真正把法制意识强、市场观念新、货运业务水平高、工作作风优良的干部职工选拔出来担当开局重任,确保各项工作开好头、起好步。要借助“十百千”人才培育助推工程、“双十双百”专业技术人才培养选拔活动等载体,加大市场营销、工商管理、电子商务等方面人才的培育力度,为深化货运组织改革提供源源不断的高层次人才,同时分期分批组织各级管理干部和营销骨干到改制成功的国有大型企业观摩学习,不断壮大人才队伍。要以创建学习型领导班子为载体,组织路局、站段班子成员加强对市场经济、铁路营销以及有关法律法规等知识的学习,主动思考货运组织改革的深层次问题,不断提升市场驾驭能力。
第三,必须以规范运作为要。对内,管理要高效顺畅。科学设置营销机构,规范业务流程,对改革涉及的各部门、各岗位都要明确划分管理权限、界定管理职责,尤其要加强“前店”与“后厂”之间的协调配合,通过建立健全科学有效的考核激励机制,客观、公正、合理设置考核指标和权重比例,用机制的杠杆解决好责任共担、利益共享问题,保护好、调动好各方面的工作积极性。对外,经营要依法合规。结合货运营销宣传,围绕“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”四句话,亮承诺、亮标准、亮身份,开展组织评、货主评、社会评,促进铁路优质服务、诚信经营,同时加大法纪监督力度,督促干部职工严格执行货运营销、收费等各项纪律,以良好形象取信于民,进而不断提高市场份额。
第四,必须以提升效益为本。“前店”要积极作为,率先解放思想、转变观念,切实增强服务意识、营销意识,主动服务、上门服务,千方百计到市场上揽货源、抢订单,全力把“实货”做大。“后厂”要密切配合,牢固树立“一盘棋”思想,围绕“实货制”运输共同发力,从运输能力、基础设施、安全环境等方面为货运上量增收创造条件、提供保障。多元经营系统要积极适应改革、主动转型发展,全力开拓新业务、新领域,打造新的经济增长点。