具体到新疆,“如果按该版合并重组,乌鲁木齐铁路局首先会对现有的政企两大职能进行详细划分,行政职能和人员会并入到国家铁路局,剩余的企业经营部分一种方式是成立新疆铁路集团公司,隶属于中国铁路总公司,另一个可能是并入到兰州(西北)铁路集团公司。”乌鲁木齐铁路局一位工作人员分析说。
4月11日,包括媒体和乌铁局内部人士披露出多个组合版本,在铁路系统内部论坛里,甚至公布了较为详细的合并重组模式,其中较统一的一种方式是:
北京局、济南局、太原局、呼和浩特局合并为北京(华北)铁路集团公司;
上海局、南昌局福建部分合并为上海(华东)铁路集团公司;
广铁集团广东与海南部分、南宁局、南昌局江西部分合并为广州(华南)铁路集团公司;
武汉局、郑州局、广铁集团湖南部分合并为武汉(华中)铁路集团公司;
成都局、昆明局合并为成都(华西)铁路集团公司;
沈阳局、哈尔滨局合并为沈阳(东北)铁路集团公司,西安局、兰州局合并为兰州(西北)铁路集团公司;
乌鲁木齐铁路局或成立新疆铁路集团公司,或并入兰州(西北)铁路集团公司;
青藏公司单列。
尽管该重组方案到目前并未得到相关部门证实,不过部分乌铁局内部人员认为,该方案应该八九不离十,因为方案“相邻区域合并,且兼顾好坏搭配”,较好地考虑到经营业绩和盈利能力的平衡。
据乌铁局内部人士透露,人员分流将是重组合并过程中最繁琐而最需要解决好的事情,去国家铁路局还是中国铁路总公司是不少人面临的选择。不过,记者了解到,铁路系统拥有公务员编制的员工人数并不多,大多集中在铁道部和地方局的机关和铁路公安,多数人员都是企业参公编制。
“对我们基层员工来说,哪种身份并不重要,重要的是人员分流后的待遇不要降低就好。”乌铁局在机务段工作的张先生告诉记者,自己从去年年底就不断听说铁道部改革的消息,但这些信息都是来自于媒体,单位到现在也没接任何分流的通知。
“我和同事最关心的还是未来铁路总公司企业化运作后,会不会给员工涨工资,现在物价上涨这么厉害,我们长年在线路上跑的人每月才三四千元,生活压力很大。”列车员刘女士说。
“去地方铁路局和去铁路总公司各有利弊,想稳定点的就去地方铁路局,有编制工作稳定,而去铁路总公司则待遇和发展会更好些。”乌鲁木齐铁路局机关一位工作人员对记者说。