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铁路建设与铁道部改革

收藏 www.jctrans.com 2013-3-8 14:01:00 建设工程教育网

导读:西部大开发仍在继续,东部地区产业正在向中西部地区转移,而中西部地区的资源、产品要运出来,这都需要铁路加快建设。铁路作为一个公益性很强的行业,需要保持一定的超前性。

  铁路建设是长期规划

  西部大开发仍在继续,东部地区产业正在向中西部地区转移,而中西部地区的资源、产品要运出来,这都需要铁路加快建设。铁路作为一个公益性很强的行业,需要保持一定的超前性。

  铁路固定资产投资2013年要达到6500亿元,是合理的。自从2008年,国家为了应对国际金融危机而实施了4万亿元投资计划,很多投给了铁路。从那时起,铁路固定资产投资出现一个高潮。后来铁路运输中出现了一些事故,因而投资规模有所下降。

  铁路基建投资将超6000亿

  专家:财政预算或适当倾斜2013年铁路基建投资仍将保持高涨态势。多位铁路系统人士向记者透露,2013年铁路基建投资肯定在6000亿元以上,初步规划是6300亿元左右。按照相关规划,“十二五”后三年还要完成建设投资1.33万亿元,投产新线2万多公里。中国工程院院士王梦恕接受《经济参考报》记者采访时表示,2013年铁路基建投资规模在6300亿元左右。中国铁建下属某局总工程师向记者透露,2013年初步安排的投资计划与投产里程都要越过2012年。

  铁道部撤并已基本敲定 或降为副部级单位

  铁道部内部人士2月25日透露,铁道部并入交通部一事已基本敲定。“大部制改革已经是板上钉钉,铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”一位铁道部内部人士当天告诉本报记者,此消息已在铁道部内部传开,大家都在揣测在这轮改革中自己将何去何从。

  铁道部改革积极推进

  “今年将继续推进铁路政企分开,加强投融资改革和创新,采取多元化渠道筹集资金。”全国人大代表、铁道部部长盛光祖接受记者采访时表示,酝酿设立的铁路发展基金将设计方案来保证投资者收益,希望能够吸引社会资本投资铁路。盛光祖是在京西宾馆参加人大江苏团会议期间接受记者采访的,他还表示,由于铁路只有形成网络才能发挥更大效益,所以社会资本即使投资铁路,但要参与运营管理不太现实。

  铁道部部长盛光祖表示支持大部制改革

  铁路在修之前,回报率到底是多少很难测算;铁路投入比较高,回报周期比较长,而资本进入又需要有底。全国人大代表、铁道部部长盛光祖认为,私营资本投铁路确实需要权衡,因为需要资金量很大我们现在希望综合性融资,不一定具体到某个项目,比如铁路发展基金。让大家踏实知道,在什么时间内能有什么回报,回报多少。

  盛光祖:铁道部招投标系统已经全部撤销

  盛光祖表示,铁道部一直进行多渠道融资,鼓励大家依法投入铁路建设,也得到应有回报。对于盛传的铁道部政企改革一事,3月4日,全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示,改革对铁路发展有利,使铁路更好地适应市场经济的规律和特点。对于自己是否是铁道部最后一任部长,盛光祖笑着说这并不重要,如果是,那也是国家的需要。盛光祖表示自己支持大部制改革。

  专家视点

  经历了五年的探索、总结、反思与争论,中国的“大部制”改革终于再度提上日程。2月下旬,记者从多个渠道获悉,新一轮“大部制”方案起草已基本完成,并会在即将召开的中共十八届二中全会上提交讨论。“大部制”又称大部门体制,是指对职能相同或相近的政府机构进行整合归并,实行综合设置,以减少机构重叠、职责交叉,从而提高政府效能。

  专家称铁道部并入交通部条件已成熟

  十八届二中全会审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。意味着新一轮的政府机构改革在即。而对于铁道部并入交通运输部的传言,铁道部相关人士既没有否认,也没有承认:“我们还没有得到任何消息,但不管怎样的变化,都会跟党中央保持高度一致。”王梦恕建议铁道部大部制改革为多个总公司制根据“两会”的议程安排,新一轮大部制改革被普遍认为或在3月9日左右出炉。届时,备受公众关注的铁道部机构改革亦将见分晓。3月4日,全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示:“个人支持大部制改革!”此前一天,全国政协委员、中国民用航空局局长李家祥在接受媒体采访时,对交通部门“大部制”改革方案作出确认:“方案很快就会公布。”。

本文关键词:铁路,建设

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