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有市场化的铁路才能有市场化的票价

收藏 www.jctrans.com 2013-3-25 11:47:00 同花顺金融服务网

导读:说起按市场规律办事,自从改革开放以来,特别邓公南巡之后,但凡有人讲这话,往往能够赢来一片喝彩声。然而,王梦恕、盛光祖两人说按市场规律办事,却让人有一种脖子上凉飕飕的感觉。

  3月21日上午,全国人大代表、中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕做客强国论坛。讲到铁路今后的调价,王梦恕表示,客运和货运要随着形势发展进行调整,就像“两桶油”(中石化、中石油)一样,按照市场规律该提价就提价、该降价就降价。此外,中铁总公司总经理盛光祖也表示,铁路平均票价一直偏低,今后铁路实行企业化经营,要按照市场规律决定运价。

  说起按市场规律办事,自从改革开放以来,特别邓公南巡之后,但凡有人讲这话,往往能够赢来一片喝彩声。然而,王梦恕、盛光祖两人说按市场规律办事,却让人有一种脖子上凉飕飕的感觉。该提价就提价、该降价就降价,这话用在改革后的铁路上会是件好事吗?

  事实上,一个真正的市场主体,一定是该涨价时涨价,该降价时降价。这个道理不用专家剖析,无需行家指点,家门口卖菜的大妈都知道。但是,这两人的话之所以引来大伙儿的疑虑甚至不安,因为这里缺少一个前提条件,改革后的铁路总公司,算是真正的市场主体吗?王代表类比的“两桶油”,称得上真正的市场主体吗?

  大家都知道,这三个腰圆膀粗的经济实体都是垄断企业。本来,市场经济之下也会出现垄断,譬如微软公司,几乎垄断了全世界所有电脑的操作系统市场。但是,微软在获利的同时,还是一个劲地讨好消费者,不断推出免费实用的各类软件服务。为什么会这样?因为微软知道,貌似太平盛世的背后,随时都会有追兵袭来。譬如说,苹果的MAC操作系统不是已经跃跃欲试了吗,安卓也随时可能对它发难。这就是真正的市场,你的垄断地位是靠市场中搏杀抢来的,但是人家可以随时向你挑战,都可能让你最后一败涂地血本无归,至少这潜在的威胁始终存在。

  相比之下,无论是刚刚成立的铁路总公司,还是在国际油价下调时它却依然涨价的“两桶油”,它们始终牛气冲天。这并非仅仅因为垄断,而是因为此垄断非彼垄断。

  就先天基因而言,人家出身“贵胄”,都是政企分离后的产物,身上有正部级、副部级之类的标签。相比那些从哈佛退学、从草根做起的民企,人家当然与众不同了。

  就现实环境而言,无论是“两桶油”还是铁老大,都是标准的打遍天下无敌手。不是敌人不强大,而是对手根本不存在,民营资本根本进不来啊!

  由此可见,铁路和两桶油都非真正的市场主体。它们过的是养尊处优的日子,天价的吊灯和宣传片说不定什么时候又会冒出来,或者以其他别的名目出现。

  当然,铁路改革并不是说非得马上放开市场,一步到位。在中国搞改革,渐进式有其合理性。但是,成立铁路总公司只是走向市场化的第一步,离真正的市场主体还很远,这个事实我们也不应该否定。忽视这个事实,认为现在车票就可以完全放开,该涨就涨、该跌就跌,如果对一个官方色彩浓郁的垄断企业开了这样一个口子,那权力一定会被滥用,最后一定会像今天的“两桶油”一样,涨多跌少,民怨载道。这不是遵循市场规律,恰恰是与市场经济背道而驰的。

  市场化有助于市场的繁荣,但是在真正市场化之前,我们一定要警惕有人假借市场之名,谋取某个团体的局部利益。所幸的是,国家发改委价格司已经明确表示,铁路运输价格仍以政府管理为主,实行政府定价或政府指导价。这总算让人稍稍放心一些,虽然政府定价不一定合理,但是比起一个缺少约束的垄断企业而言,还是这样更让人踏实一些。

本文关键词:铁路,改革

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