3月17日清晨铁道部悄然摘牌,中国铁路开启市场化元年。关于中国铁路市场化之后对关联行业的影响也有多方猜想,其中运费提价成为公众关注焦点。对于电力行业而言,铁路运输费用已成火电企业电煤成本的重要组成部分,“电煤运价”上涨这一关键词再次让发电企业绷紧神经。
运费是否会涨,目前各方的观点尚不统一。据新浪网最新一项调查显示,认为铁路市场化运作后运价会涨的比例高达83.3%。瑞银执行董事、亚洲运输业行业研究主管卫强认为,铁路运输具有运量大、速度快的特点,但铁路运价只相当于公路运价的40%不到,此外铁路电、水、人力等成本也在不断上涨,铁路的货运收费还有非常大的提升空间。
华电集团政策与法律事务部主任陈宗法也表达了同样看法,“现在来看提价的空间还是挺大的,我们在着手研究这方面的问题。”据陈宗法介绍,目前华电集团一年的电煤需求达1.8亿吨,其中依靠铁路运输占比达70%—80%左右,货运一旦提价将给火电企业带来巨大的经营压力。
“现在火电行业都担心这个问题,但即便提价也没有办法,铁路是主动的,电厂是被动的。改革后政府对铁路市场化的协调力度现在还无法体现,对价格的监管我们希望通过发改委、能源局去管控。”中电联秘书长王志轩说。
记者多方采访了解到,价格监管问题成为铁路市场化步伐中各方关注的焦点。
一位不愿具名的火电企业管理人员说:“虽然成立了中国铁路总公司,但是铁路还是独家垄断,没有引入市场竞争机制,市场化改革是不彻底的,监管是必要的。”
林伯强认为:“在政府监管下的铁路运价短时期内不会出现大幅波动,因此当下关于货运提价也不必过分担忧”。