今年在铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖表示,2013年是大力实施运输组织改革之年,全方位推动铁路走向市场。继去年9月21日全国铁路试行货运需求网上受理,推行“实货制”运输方式之后,今年继续加大改革力度,将原来的“站到站”运输拓展到“门到门”的运输,以进一步增强铁路货运的市场竞争力。
改革的最终目的,就是解放生产力。铁路从“实名制”售票,到货运“实货制”运作,可味是改革在步步推进,力度是逐年加大,使铁路运力这一公共资源更加公平、公正、公开地服务于社会和广大客户。从“实货制”,再到“门到门”运输,便民利民再一次作为铁路改革实践。笔者为之叫好。
首先,“实货制”的推行,铁路、货主诚信双认。“实货制”运输与“实名制”售票一样,按照先订先得的原则,通过网上公开透明受理业务,从源头上回答了铁路多年来计划经济体制下火车皮难搞的质疑,透明的让货物运输计划在阳光下操作,得到了货主的认可,企业的认同。
其次,“实货制”的推行,铁路、货主效率双羸。以往,从货物受理、申报到批复,需要几天或更长时间,不仅占用了铁路部门大量的人力,也浪费了货主的时间和精力,铁路与货主都在原始低效的运作方式下,辛辛苦苦、事倍功半的疲于应对。现在,通过铁路物流服务平台,从网上提交货物运输申请,当天货运预订当天就能搞定,铁路提高了办事效率,货主免受了奔波之苦,对于铁路和货主之间,双方实为既省钱又省力。
再次,“门对门”运输,铁路、货主效益双得。货主把货物交给了铁路,铁路将货物送到家中,方便快捷的“一条龙”服务,让货主减少了中间环节,节省了货物周转时间,铁路低价位运输又为企业、货主节约了成本。同时,“门对门”的延伸服务,对于铁路拓展了运输市场的空间,扩大了运输市场份额,在当前铁路货物运输市场下滑的形势下,对于增加铁路运输收入,更是一个给力的决策举措。
诚然,铁路作为一个垄断的运输企业,取信于民,就是要从自身的不足方面,下大力去改革和完善。习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一精辟论述,同样对铁路改革具有重要的指导意义,只有把部门利益关进制度的笼子里,用改革的办法去透明公开了,自然百姓关心关注的问题也就迎刃而解了。