又是一年春运时。回家,照例是春节的主题,而一张火车票则成为不少人回家的难题。
不久前,网友樊先生发微博称,去北京南站购买高铁票被告知已卖完,几经周折才托人买到票,上车后却发现全车厢仅有3人,并拍发了现场照片为证。对此,北京南站官方微博回应称:由于售票员操作不熟,通过机器查询误认无票导致。
且不论铁道部的回应是否真实,道歉有无诚意。在春运一票难求之际,高铁的空舱画面着实令人惊叹。一边是买票人回家心切的心急火燎,另一边是铁路部门因“员工业务不熟”致无票的温吞回应。网友们不禁调侃:原来春运也寂寞。
求解一:能否降价让利,以上座率补空载损失?
对铁道部 “因业务员操作不熟练造成无票”的回应,网友们普遍表示:不管你信不信,反正我是不信。
“铁道部如此轻描淡写的答复是决不能令公众满意的。”中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛在接受中国经济时报记者采访时表示,这种行为极大地浪费了国家资源和社会资源,同时又给旅客带来了不便和损失。因此,高铁方面必须对社会公众做出合理的解释和答复,查明原因,必要时应给予赔偿。
“为什么在如此紧张的运输高峰期,还使用连基本业务都不熟悉的工作人员?”首都经济贸易大学财政税收学院原院长焦建国也对本报记者表示,这种道歉不得不令人怀疑是一种托辞。
邹东涛认为,春运期间如何能让高铁更好地为大众服务,是值得铁路部门思考的问题,铁路部门应认真规划并制定应对方案。他建议,在春运高峰期,高铁可以考虑适当向公众让利,将车票价格降至高铁原价和普通车票价区间的适当价位,以创造条件让更多人买得上火车票,可以坐上高铁回家。同时,高铁也可以通过满座率来弥补其空载的损失,避免运力浪费。
焦建国也表示,从社会资源配置角度看,在春运高峰期,高铁考虑适度降价让利,可以充分利用资源,提高运载效率。
微博上有人就 “是否赞成春运期间取消高铁商务舱?”话题发起投票,结果显示,有83.1%的人持赞成态度。他们认为,特殊时期应特殊对待,应通过将商务舱改成二等舱或者适度降价,让更多人可以顺利回家过年。
求解二:能否及时公布票务信息,增进信息对称?
购票难的遭遇有千万种,有网友晒出自己的另一种购票经历:卡着预售期提前20天购买火车票,车票却仅在十几秒之内显示卖光。在多方奔波后,终从黄牛党手中购得车票,在开车前一天却发现:铁道部购票官网12306上突然放出大量余票。
什么情况下才有余票?余票在什么时候会放出来?信息不对称令旅客们在购票时完全处于被动。有网友建议,铁道部应及时将退票乘客的票务信息及放票时间、数量等对外公布,以方便乘客的选择和购买,提高购买效率。
“目前的铁路票价完全是买方市场,买卖双方的信息严重不对称,令旅客处于信息劣势。”焦建国说,铁路票务信息应作为公共信息向社会公布。这既不属于商业秘密更不属于经营秘密,而是关系大众利益的公开信息。其票务流动的真实情况应如实、及时向公众公布,以让乘客根据票务信息安排出行,且这种信息公布在技术操作上也并非难题。
焦建国认为,在社会及公众眼中,铁路部门是不同于一般社会企业的国有企业。因此,它应该具备比一般企业更高的商业道德、信誉及商业伦理。它所提供的产品也应比一般企业提供的产品具备更高的公共性,应更加公开、透明,更让公众放心,而这也正是国企存在的根本和应有之义。
求解三:能否放开火车票网络销售?
今年是使用网络订票的第二年,据统计,12306网站的用户点击量比去年增长三倍有余。业内人士预计,明年春运期间将会增长更多。自去年开始,12306网络的拥堵、重复排队等问题就引来网友吐槽不断,并引发抢票软件、有偿代购、“网络黄牛”等一系列争议。尽管铁路部门一再表示要升级12306,却仍难以抵御购买票高峰时的洪流。最终,带来的仍是公众的购票不便。
而对 “为何火车票不能像飞机票一样放开销售”的疑问,铁道部门给出的回应是 “火车票销售很复杂不好放开”。铁道部运输局有关负责人说,铁路售票与民航不同。民航是“点对点”,如北京到武汉是直达,有多少座位就卖多少张票,票源简单明了。而铁路售票是动态的,如北京到武汉的一列列车,有人坐到终点,有人中途下车,还有人从中途上车,坐席不断变化。因此,这要比民航售票复杂很多。
显然,铁道部门所阐述的拒绝理由应是由“情况复杂”而带来的技术上难以操作等的问题。然而,京东等网站曾试水网售火车票,却遭到铁路部门毫不留情地拒绝。
“放开火车票的销售应该并不存在技术问题。假如铁道部门真认为存在技术问题,也完全可以通过招标等方式向外承销,与愿意承销的单位合作研发软件。 ”焦建国说。
“为什么别人买不到票,黄牛党手中的票却常卖常有? ”焦建国认为,火车票作为一种乘车凭证,是政府提供的一对一公共服务的价格。正是由于铁路部门的高度垄断,车票成为铁路系统某些部门、某些人员设租、寻租、谋求部门利益或个人私利的工具和手段。
在他看来,通过网络多家销售至少可以解决两个问题:一是通过竞争提高效率,分担一家网站因访问流量太大而造成网络拥挤及购票效率低下;二是有利于票务信息的随时公开和相互监督,而最终提供给乘客更好的购票服务。