高速公路节日免费 如何才能确保执行到位

收藏 www.jctrans.com 2012-9-18 15:20:00 中国商报 

导读:一些既得利益者和利益集团不仅掌握着巨大的社会财富,而且拥有强大的话语权和决策的影响权。对于高速公路收费来说,路桥公司是既得利益者,地方政府同样也是。但不管有多少利益方,公众利益才是最大利益所在,是最该加以维护的利益。

  一些既得利益者和利益集团不仅掌握着巨大的社会财富,而且拥有强大的话语权和决策的影响权。对于高速公路收费来说,路桥公司是既得利益者,地方政府同样也是。但不管有多少利益方,公众利益才是最大利益所在,是最该加以维护的利益。 

  高速路节日免费遭地方路桥公司抵制,这很正常。毕竟,免费方案使民众获得收益的同时,让高速公路公司“少收了三五斗”。在收入减少的同时,高速路的管理成本和养护成本都没降,而且随着车流量的猛增,养路成本还会上升。对于一向喜欢喊穷的路桥公司来说,这一减一增无异于“割肉”,怎能不嘬牙花? 

  不过,路桥公司可以“喊疼”,地方政府却不能“手软”。目前,一些省份尚未出台免费通行细则,各地机场高速是否免费也没有定论,这显然是路桥公司最希望看到的。他们巴不得地方政府就这样拖下去,到了中秋、国庆节还未研究好,或许免费政策就会因此落空,照旧“要打此路过,留下买路财”。 

  任何一项改革,都会遇到既得利益者的阻挠。一些既得利益者和利益集团不仅掌握着巨大的社会财富,而且拥有强大的话语权和决策的影响权。推进改革,就要敢于直面既得利益,打破利益坚冰、攻破利益堡垒。对于高速公路收费来说,路桥公司是既得利益者,地方政府同样也是。节日免费通行直接影响地方的税收,还会增加交通、交警等相关部门的人力物力成本。但不管有多少利益方,公众利益才是最大利益所在,是最该加以维护的利益。更何况,开弓没有回头箭,倘若地方再犹豫不决,甚至阳奉阴违,政府形象和政策公信必将严重受损。 

  因此,各地相关部门必须坚决排除路桥公司的干扰,积极主动地开展工作。尽管今年中秋国庆是全国首个高速公路节假日免费通行日,加之此次免费范围广、时间长,各地区具体情况差异也较大,给实施细则制定增加了难度,但各地交通部门并非完全“摸石头过河”。近年来,河南、河北等多个省份陆续在春节期间实行高速公路免费政策,就可以成为参考借鉴模式。其他省份交通部门完全可以认真总结相关经验,加快决策进程,缩短论证期限,早日出台相关细则。 

  在这个过程中,公众对各地政府有三个期待。一是不留尾巴。尽管国务院文件提出机场高速是否免费由地方决定,但“一律免费”显然是民众最想听到的答案。与一些经营性公路相比,机场高速无论建设目的还是资金来源,都具有公共性,也应纳入免费行列,而不能成为利益集团的最后堡垒;二是拒绝赎买。免费通行是路桥公司履行社会责任的体现,但倘若政府对其给予补贴,性质就完全变了。拿纳税人的钱补贴路桥公司,与老百姓直接缴纳过路费,无非是“左手出还是右手出”的不同,这跟不免费有何区别?三是做好监督。有关部门要抓好免费政策执行情况,监督路桥公司服务行为,对有意少开窗口、人为制造拥堵等“软抵抗”行为严肃处理,保障公众出行权益。 

本文关键词:公路,节日

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