去年11月，一纸《关于搬迁整治广州市白云区增槎路沿线货物运输市场的通告》让增槎路货运场站经营主的心提到了嗓子眼：至2013年12月31日，沿线货物场站需迁移至广清高速庆丰收费站和庆丰物流中心以北，增槎路与西槎路交汇点延至德康路以北地区的场站，视经营条件实施“临时半年一许可”的办法，但许可期限不得超过2013年12月31日。
记者近日调查发现，广州近九成货运物流都分布在白云区，如今增槎路货运场站的经营业主正面临痛苦抉择，要么就地转型，转做商贸服务业；要么择地搬迁，转战佛山或太和。但无论走哪一条路，对于做传统货运场站出身的他们来说，都是一次生死考验。有经营业主、行业人士指出，无论是此前的沙太路，还是如今的增槎路，货运场站都是被城市升级“赶着跑”，广州货运场站建设亟待整体规划。
货运场站业主
逾八成无运输许可证
好不容易谈好了一宗第三方物流业务，但签合同时，却无法提供道路运输经营许可资质。据了解，增槎路沿线有20多家货运场站，至少逾八成目前属“无证驾驶”。
最近，在增槎路一家货运场搞了7年省际货运专线的曹成（化名）遇到了一桩烦心事：好不容易谈好了一宗第三方物流业务，但签合同时，客户要求他提供企业的道路运输经营许可资质，曹成拿不出来。
“我们的证今年3月份就到期了，按往年惯例，就找了一家事务所帮我们代办，但他们办了几个月，最后说办不下来。”曹成说，现在跑省际专线基本不赚钱，针对具体客户承接全部的物流运输是他们上的新项目，但最后就卡在没有经营资质上。“实在没办法，只有去佛山那边注册，听同行说那边好办证。”
其实，不仅仅是曹成拿不到这个证，他的业主——货运站场老板也拿不到这个证。
上述情形源于白云区政府于去年11月发出的一份通告，这份名为《关于搬迁整治广州市白云区增槎路沿线货物运输市场的通告》（下称《通告》）提出，对接近中心城区，对增槎路交通堵塞影响较大，位于从增槎路与西槎路交汇点延至德康路以南地区范围内场站的，不再审验核发《道路运输经营许可证》。
而位于从增槎路与西槎路交汇点延至德康路以北地区的增槎路沿线范围内，符合经营许可条件、证照齐全的货物运输市场及专业货运业户，许可期限在2013年12月31日前届满的，采用“临时半年一许可”的办法。临时许可期限满后，视增槎路沿线范围过渡区内三旧改造和土地储备实施情况，确定是否继续核发，但总的期限不得超过2013年12月31日。
曹成所在的货运场站正属于“临时半年一许可”范围。但据记者了解，该场站并未取得《道路运输经营许可证》，而这恰恰是入驻企业拿到道路运输经营许可资质的前置条件。
记者近日从白云区交通部门了解到，增槎路沿线有20多家货运场站，至少逾八成目前属“无证驾驶”。
“你看看这货运场站分布图，无证货运站场和企业被标注成蓝点（即无证），在增槎路沿线分布得密密麻麻，这还是前两年的图，现在我们根据市、区精神，不可能再批了。”上述部门一位不愿具名的人士说。
搬或转
两条路都不轻松
“摆在我们面前的就两条路，要么择地搬迁，转战佛山或太和，要么转产经营，转做商贸服务业。”增槎路一家货运场经营主说，但无论走拿一条路，都不轻松。
据记者了解，货运场站大都是由经营户从周边几条行政村里租过来的，签订合同都是长约，少则20年，多则50年。
上述人士坦承，增槎路货运场站的生意这几年才有好转，主要是沙太路货运场站搬迁到太和后，一些物流企业开始往这边扎堆。
“场站里边的租金，这两年才涨起来，但我们也投入了不少，先期也没想这么多，也就平整地块，搞了一些临建，但后来也做过长期经营的打算，就投了一些资金改善场站环境，软硬件各个方面都有投钱。”上述人士坦承，他懂的就是物流这行，转产经营搞其他项目担心有风险。“物流搞不下去了，与村里的合同怎么履行，这些问题很伤脑筋啊。”
不过，也有不少货运场站经营户开始大胆转型。沿增槎路北行，东西两边已经冒出来了七八个新项目：广大鞋业商贸城、广大服装商贸城、锦东服装城……
据记者了解，这些新商贸项目，都是在原货运场站的基础上改建而来的。目前租金普遍在50元/平方米上下，广大鞋业商贸城一位招商工作人员说，如果签长约还可以适当优惠。
相较于货运场站，经营商贸服务业的利润明显低一些。货运场站每平方米租金少则70元，多则100元，且每一个角落都能得到有效利用。
“不转产经营没办法，我们决定赌一把。目前，周边整体环境还没有提升起来，需要政府部门加大引导力度，还在经营的货运场站要加快搬迁，车流量太大，不仅堵塞周边交通，也不利于环境改善。”一位不愿具名的转型经营方说，他们已经和村里重新签订了50年的合同，决心把这个项目搞起来。“如果大家都往这个方向转，总有一天这里会做起来的。”
无论是对于坚守者，还是改变者，他们都对引导政策的其中一条很担心。《通告》指出，增槎路沿线范围内用于开办、经营货物运输市场的建筑物、构筑物和用地，属于临时建筑的，临时使用期限届满后，应予以拆除；属于违法建筑的，由白云区城管执法分局依法拆除。而据记者了解，增槎路货运场站内多数建筑为临时建筑。
不想再被城市升级
“赶着走”
无论是此前的沙太路、还是如今的增槎路，货运站场都是被城市升级“赶着跑”。“物流业尤其是货运，也是一个城市的命脉所在，一手连着民生消费，一手连着制造业。因此，我们需要对货运站场科学规划，并予以落实，布局、车流量等问题需要综合考虑，被城市升级‘赶着跑’只会造成社会资源的浪费。”
2008年，广州市交委整治沙太路货运市场的时候，曾经有数据显示，广州有6000多家大大小小的物流企业，其中主要集中在增槎路和沙太路，沙太路货运市场搬迁后，增槎路成为广州货运市场的老大，但其要搬迁的声音也没有断过。
其实，早在2005年，广州市交委在其召开的同德货运市场搬迁座谈会上就已经提出，增槎路沿线的所有货运站都将在三到五年内外迁。然而，五年过去后，增槎路沿线货运市场并没有实施搬迁；2011年3月，广州市交委牵头组织研究制定的《广州中心城区缓解城市交通拥堵方案（征求意见稿）》公布，广州将采取30项措施治理中心城区拥堵状况，方案中再次提到了搬迁增槎路沿线货运市场的计划；前不久，广州市法制办发布《关于加强主城区临时建筑、货运市场和批发市场管理的通告（征求意见稿）》，提出主城区范围内不再批准建设货运市场、批发市场。
“我们当时也没在意这些声音，总觉得政府部门是先吹吹风，但没想到这么快就动真格。”曹成说。
在广东省物流行业协会副秘书长廖建文看来，广州在货运场站建设方面一直缺乏长远规划，无论是此前的沙太路、到如今的西槎路，货运站场都是被城市升级“赶着跑”。
“从城市发展的角度来说，一些原来较为边缘的城区，逐渐演进为城市中心，区域功能面临升级换代，这都很正常的。但我们也要注意到，物流业尤其是货运，也是一个城市的命脉所在，一手连着民生消费，一手连着制造业。因此，我们需要对货运站场科学规划，并予以落实，布局、车流量等问题需要综合考虑，被‘赶着跑’只会造成社会资源的浪费。”
不少经营业主也坦承，沙太路货运站场的搬迁教训值得吸取，不能搬到太和后，还处于零散状态，而是需要提前谋划、布局，让经营业主有长远投资的信心。
据记者了解，白云、芳村、增城、花都、番禺五大区域性综合型物流园区曾列入《广州现代物流发展规划纲要》的开发重点，但时至今日，进展不大。
“大部分物流园区还处在一个概念或规划上，进展非常缓慢，部分园区还没有落实用地，真正进入实质性建设的园区几乎没有，导致目前还没有可以投入运营的物流园区。而相当多的物流企业由于无法进入园区，基于自身发展需要，只能零散征地，造成物流产业布局凌乱，缺乏统一规划。”广东商学院学者肖怡说。
