备受关注的重大节假日免收小型客车通行费地方实施细则近日陆续现身。据中国广播网13日报道称，目前，内蒙古、河北、四川、江苏等省区“重大节假日免收小型客车通行费”相关细则已经出台，对免费车辆类型、免费时段、哪些公路免费以及具体细节都做出详细说明。而北京、上海、重庆、山东、新疆、福建、河南、陕西、浙江、江西等省份相关细则正在审批中。
分析人士认为，随着“十一”黄金周的到来，交通成本的降低势必引发自驾游市场的井喷。但出行车辆激增的同时，道路拥堵的问题也引发人们的担忧。
主体基本相同
现已出台的高速公路节假日免费地方细则，几乎统一延用了交通部紧急通知的标准。所有省市均明确免费通行的车辆范围为行驶在收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，以行驶证为准。免费通行的时间统一明确为：9月30日00:00至10月7日24:00。在收费管理方面，对于免费通行的小型客车，原则上在入口发放通行卡，在出口时收卡免费放行。
此外，在现已出台的大部分地区实施细则中，基本采取按“出站时间”这一时间点计算是否享受免费的最后时间点。其中，四川省的方案特别规定，普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。
据消息人士透露，国务院出台相关政策后，各地细则研究久无定论。交通部在统一研究部署后，下发紧急通知，提高了各地细则的出台效率。他认为，这些“统一”有利于车主的跨省出行。而在具体实施操作上，通知又以“建议”的方式照顾了各地的差异，为保障交通畅通的灵活性提供了保证。
自驾游、租车市场或出现井喷
8天免费通行迅速激发了大量私家车主出行热情。据新华网13日报道，来自腾讯等门户网站调查表明，近80%的网民愿意选择自驾车出行，这意味着将有2800万至3200万辆小车在“十一”上路。与此同时，黄金周自驾游高速路免费攻略也在网上流行起来，有不少网友在“十一”前夕晒出“假日省钱路线图”：合肥—黄山，省320元；宜宾—成都，省200—260元；重庆—万州，省420元；温州—杭州，省400元……
此外，交通成本的降低也将导致租车人数再攀高峰。据《西安晚报》报道，业内人士预计，国庆免收通行费将使得自驾游市场井喷。国内自驾游、租车等业务有望创造100%以上大幅增长，目前已经开始出现供不应求的态势。
而业内人士也分析，这项新政推出预计会大大刺激人们的出行热情。还有业内人士表示，目前国内自驾游市场仍处于发展阶段，但是这项政策的出台，或将加速旅游机构对于自驾游产品的开发。
运营商忧车流超承受力
地方细则一定，免费政策即进入预备实施阶段。曾向本报表示“不乐意”的福建某路桥公司高层昨日称仍未接到相关通知，接到通知后希望有关部门能与他们一起协商具体事宜，即使最终确定免费，也应最大化减小首次免费带来的副作用。
“如果免费，现在我们最担心的就是车流量过大，超过目前服务水平所能承受的范围。”该高层称，8天的免费时间相对比较长，这期间如何实现公路的合理养护和服务人员的配置将是工作的难点。他同时希望在免费日结束后政府能帮助企业实现各方面的恢复，称此次免费对政府和企业来说都是一次考验。
对于车流量过大的担忧，上述人士称不单来自私家车主，火爆的租车市场也是不可小觑的力量。本报记者从北京、江苏等多个租车行了解到，节假日高速公路免费政策出台以来，接到大量国庆期间的租车订单。部分租车行价格提高了40%~100%，一些商家也打出了“8天包断租”的霸王条款，但尽管如此，租赁车辆还是供不应求。北京朝阳区一名租车行店面经理告诉记者，他们已将各地车辆统一调运回来进行维护保养，以满足国庆市场的需求。他透露，超过七成车辆已被预订。
本报从北京、南京等多地交通部门了解到，针对国庆出行高峰，各地都在制定多种预案，确保假日期间交通畅通，不出现严重拥堵事件。
