4月份以来，随着货源普遍回升，各铁路局加强装车组织，货运形势持续向好。为进一步提高运输质量，铁道部指出，各铁路局要牢固树立大局意识，加强运用车调整、装车去向调控和分界口货车交接与排空，同时兼顾地区间的平衡，积极促进全路货运上量。
4月上旬，各铁路局按照铁道部统一部署，加强运用车调整，在全路施工全面展开的情况下，确保了货运装车继续攀升。国家铁路日均装车达到145574车，比3月份增加1501车，同比多装5244车，超月计划1274车。
在大部分铁路局货运形势好转的情况下，当前铁路货运最突出的就是华北地区各铁路局间的装车平衡问题。对此，铁道部专门下发调度命令，在中下旬加大了向华北地区的补车力度，加强向太原、北京、呼和浩特铁路局的装车和排空，同时要求太原、北京局认真落实大秦线集疏运方案，努力扭转呼和浩特局目前货运的被动局面。
铁道部强调，各铁路局要把握近期货源回升的有利契机，加强日常调整，提高运输效率，组织货运上量。为兼顾地区平衡，铁道部调度部门加强了运用车调整，在组织好向华北地区补车的同时，要求西北地区的兰州、乌鲁木齐铁路局加强管内施工组织，提高运输效率，疏解积压车流，并加大向青藏铁路公司入车的力度。东北区域要维护出入平衡，确保入关装车按月计划兑现。同时，铁道部还加强了装车去向调控，要求西南地区加强成都、重庆地区的装车调整，大力组织到贵阳地区的装车。
此外，铁道部指出，各铁路局还要加强分界口货车交接，重点组织好京九、京哈、京沪、京广、陇海等干线分界口的机车调整，实现分界口大出大入，同时抓好分界口排空组织。
