解密公路货运超载怪圈

收藏 www.jctrans.com 2012-10-11 14:35:00 中国商报

导读:不知道从什么时候开始中国货车运输市场进入了一个叫“超载”的怪圈。随之而来的桥塌、车祸、路面塌陷……这些由“超载”引起的惨案也在不断上演,让人触目惊心。

  路桥“载”不起太多“血与泪”看货运超载怪圈

  不知道从什么时候开始中国货车运输市场进入了一个叫“超载”的怪圈。随之而来的桥塌、车祸、路面塌陷……这些由“超载”引起的惨案也在不断上演,让人触目惊心。——编 者

  8月24日5时50分,哈尔滨一段长达121米的桥面跟随四辆货车一起坠落到地面,导致3人死亡,5人受伤。事发20多天后出炉的调查是,“超载是直接原因”。对此调查结果,公众疑问重重。桥梁建设质量是否为豆腐渣,桥梁设计是否滞后,工程验收是否存在问题。 诚然,20年来,因豆腐渣工程而引发的垮塌事件不在少数,其中不少还造成了重大伤亡,的确都让人印象深刻,记忆犹新。但确实是单纯因为严重超载超限而造成的塌桥事故,也同样不在少数。其中不乏标明限载20吨的桥梁,被装满铁精矿粉、超载达300%以上、全重达260吨的超载车硬生生压断的例子。

  如今,“大吨小标”、“小吨大标”……这些已经成为国内本土企业为满足市场需求,被“正常化”畸形逃避超载的手段。对于这样不正常的现象,政府的放任让“超载”的毒瘤一直在毒害这中国运输市场。

  在国家治超政策“大棒”还不足以遏制“超载”的形势下,以追求利益为最终目标的货车生产厂家,往往最终选择满足“上帝”的要求。而且“上有对策,下有对策”,在满足市场需求又规避政策处罚的情况下,国内货车生产厂家衍生出各种打“政策擦边球”的产品,从以前“大吨小标“,到现在”小吨大标“。  

  对于此类现象,国外生产企业表示不理解,国内货车生产企业同样也表示很无奈。

  近几年,国家加大了治理超载的力度,确实也收到了一些成效。但是,超载现象依旧如故,势头依旧不减,那些满足超载性能的畸形产品依然在国内道路上大行其道,所以由超载引发的塌桥、公路损毁、交通事故等惨案依旧在上演。

  早前就有数据统计,截至2000年年底,我国公路危桥已有9597座,达323451延米。公路桥梁每年实际需要维修费用38亿元,而实际到位仅8亿元。而随着近年来交通量与日俱增,车辆载重不断提升,加上缺乏例行维修,多处于带病超负荷的工作状态,可能会进一步加快其损坏速度。

  如何才能有效遏制中国超载现象?据记者调查了解,在国外严厉的处罚条例下,超载现象已经得到明显的遏制,其运输车辆也从来不会出现像中国车那样标准载重和实际载重不符的现象。

  严厉的处罚手段,很好地压制了用户对超载的需求,市场没有需求,生产企业也能走回正轨,生产出符合政策要求的“健康“产品。

  专家解惑

  ◎中国某桥梁设计专家

  问:中国的桥梁能承受多少吨的车辆?

  答:桥梁都会有指示牌标明级别。中国一般城市高架道路30吨为主,高速公路桥梁55吨为主,乡村道路桥梁20吨为主。桥梁在标称指标之上会有一定的额外承受力,日本一般预留10%的裕量,也即50吨的桥最大可过55吨。中国的桥梁一般在标称指标上预留多达30%-50%的裕量,也即50吨的桥最大可过75吨,但仍然承受不了严重超载的破坏。

  问:为什么不把桥梁的承受能力设计得更高?

  答:首先是因为造价会飞涨,把55吨标准的桥改成100吨标准的桥,造价不是两倍而是10倍以上。其次,如今就有人敢在承重55吨的桥上开180吨甚至260吨的超载车,你敢造承重100吨的桥,就有人敢超载到300吨、500吨。

  ◎前任交通运输部部长,现任交通运输部安委会主任李盛霖

  问:不少人认为“公路收费过高,不超载不赚钱”是导致超载超限屡禁不止的根本原因,事实是什么呢?

  答:最近3年来,我国数千公里的收费公路取消收费。但取消收费、撤除收费站后,这些不再收费的公路路段上,运输者的超载程度不但没有降低,反而还上升了30%-40%。“超载是因为过路费收费太高”这种观点是完全脱离中国实际的。

  ◎山东重工集团副总裁 谭秀卿

  问:为什么要超载?

  答:收费站设置不合理,导致用户成本上升,不超载没有钱赚,再加上国家法规没有执行到位,这些是导致超载屡禁不止的主要原因。用户有这个需求,我们企业只能跟着他们走。

  问: 国外也有超载吗?

  答:公路上汽车超限超载是一个世界性难题,世界上大多数发达国家在市场经济发展的初期,也都出现过严重超限超载的问题,而且在经济发展到一定阶段后,仍然不同程度地存在。不过,国外对超载罚得很厉害,这种严苛的处罚制度有效遏制住了超载现象蔓延。

  超载案例

  ◆惨案一

  2012年8月24日,哈尔滨阳明滩大桥发生断裂坍塌,正在行驶的4辆货车从空中摔下路面,造成3人死亡,5人受伤。哈尔滨事故调查公布最终报告,主要原因在货车严重超载,清华大学桥梁专家对本报表示,从现场情况判断,当时桥上4辆货车已超出该段桥梁设计载重的数倍,塌桥与货车严重超重有关。

  ◆惨案二

  2012年7月18日,当日零时40分,一辆载重超过160吨的严重超载货车在通过北京怀柔宝山寺白河桥时,该桥发生坍塌,未造成人员伤亡。怀柔公路分局要求牵引车车主和张某连带赔偿1500余万元。宝山寺白河桥始建于1987年,2006年上部结构加固,经检测为二类桥梁,设计荷载为汽车-20级(6轴货车车货总重不超过55吨)。

  ◆惨案三

  2011年2月21日,浙江省上虞市春晖互通立交桥发生坍塌事故,4辆货车侧翻,3人受伤。事故调查报告表明:上虞市县道南春线7K+966春晖互通绍兴至宁波、台州方向上引匝道设计载荷为汽车55吨,发生坍塌的路段总长度120米,最高落差7米,最低落差2.8米。匝道上侧翻的4辆货车均严重超载,最高超载达217.5%。

  ◆惨案四

  2009年7月15日,津晋高速公路天津段港塘互通立交桥匝道桥倒塌,5辆货车坠落,造成6人死亡,7人受伤。事故调查报告指出:港塘互通立交桥A匝道桥设计载荷为汽车55吨、挂车120吨。匝道桥发生事故时,坠落的5辆货车中,第一辆“蒙J17913”装载电石的货车总重量53.98吨,第五辆车“冀BE4262”,自重19.26吨。第一辆“蒙J17913”、第五辆“冀BE4262”为不超载车辆。而中间3辆为严重超载车辆:装载铁矿粉的第二辆“津AC7692”、第三辆“冀B61396”载重货车,总重量分别为140.22吨和142.28吨;第四辆装载铁矿石的“津AF2905”载重货车总重量146.72吨。

本文关键词:公路,货运,超载

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