2010年举行的上海世博会是我国承揽的重大国际盛事，代表着我国的经济实力和国际地位。实现对重点营运车辆的监管是上海世博会安保工作的重中之重，尤其是道路危化品运输，车辆流动分散，安全防范难度大，潜在的事故危害和受到恐怖袭击的风险大。据调研，在世博会期间与上海市有业务往来的省份有二十余个，日常入沪危化品运输车辆6000多辆。尽管各地都建设了GPS监控平台，绝大多数车辆也都安装了GPS车载终端，但各地平台建设缺乏统一标准，平台之间不联通，接口不统一，信息无法共享，上海方面无法对入沪车辆进行实施的监控，存在很大的安全隐患。如何基于GIS技术实现跨区域、跨部门的重点营运车辆和危险品运输车辆实时监控、满足多部门对全国重点车辆动态信息访问的需要、实现全国海量基础交通数据以及50万辆车辆动态监控数据的统一管理和维护成为上海世博会亟待解决的问题。