日前，交通运输部副部长冯正霖在开展新时期道路运输业发展大调研活动电视电话会议上表示，新时期道路运输业发展面临着严峻复杂的挑战，其矛盾和问题突出表现在“七个能力不足”：一是道路运输组织结构不合理，有效供给能力不足；二是产业发展水平较低，满足高品质服务需求能力不足；三是增长方式粗放，可持续发展能力不足；四是市场组织化程度较低，科技进步、信息技术应用发展能力不足；五是城乡道路运输一体化进程总体缓慢，统筹城乡、区域客运协调发展能力不足；六是法规和标准体系建设滞后，城市公共交通安全保障能力不足；七是受体制机制等因素制约，道路运输与其他运输方式有效衔接和良性互动发展能力不足。这七个方面的不足，严重制约了现代道路运输业的发展。

　　冯正霖认为，发展综合运输体系的大背景下，道路运输业发展面临新的机遇：公路网密度的加深为提高道路运输业通达度和覆盖面提供了空间，综合运输枢纽规划建设促进了道路运输网络布局和市场资源优化与重新配置，城市公共交通管理体制的逐步理顺为统筹城乡客运协调发展提供了保障。但也面临着严峻挑战：铁路提速和客运专线发展使高速公路道路客运面临巨大的竞争压力，现代物流业发展使传统道路货运业面临着结构优化升级的艰巨任务。

　　据统计，道路运输业完成的客运量、货运量分别占综合运输体系的90%和70%以上，从业人员数量达2000万之多，道路运输完成的客货运量和就业人员数量均比其他几种运输方式的总和还要多。