据菲律宾《马尼拉公报》2月17日报道，菲商业团体和外资联合会近期发布了一份政策简报，共有五项政策提议，第一条即为敦促政府在马尼拉大都会地区实施多机场系统政策并提升克拉克国际机场发展速度（而非此前热议的双机场系统），暗示其更倾向于Sy-Belle集团的桑格利角方案。该简报指出日本国际协力机构（JICA）此前曾建议菲政府在2025年之前提升马尼拉国际机场满负荷效率，同时将克拉克国际机场发展成为备用国际机场；在此期间，在离马尼拉机场25公里或30分钟车程距离内论证替代新机场选址方案。
菲运输和物流网络理事会的Marie Cherry Lyn Rodolfo研究指出，马尼拉国际机场承载了70%的国内外乘客，多机场政策系统可通过在峰值和谷值间调节马尼拉国际机场和克拉克国际机场客流量来有效缓解交通拥堵。
交通部副部长罗伯特·林曾透露当前私营部门的新机场方案主要为施至成集团的桑格利角方案和San Miguel集团的布拉干方案。该简报引述JICA研究结论称桑格利角方案更有利于马尼拉大都会地区的协调发展，目前应为首选方案。根据2013年初的时间表，桑格利角方案完成应在2025年之后，新机场投入运营后马尼拉国际机场将关闭。
该简报还指出缓解当前马尼拉空中和地面交通拥堵的当务之急是提升克拉克国际机场的现有土地利用率，并新建航站楼确保其每小时能够受理500名以上乘客。该简报的其他四项建议包括提升马尼拉国际机场运营效率、加快发展省级机场、完善相关法律法规并改善营商环境以便利旅客旅行。
