通用航空是中国交通运输领域唯一没有充分开放和开发的行业，也是中国改革开放30年以来少数没有开放发展的产业之一。当前，各行各业不断依靠技术进步提高生产力。社会对通用航空的潜在需求将逐渐变为现实需要，为通用航空发展创造广阔的市场空间。昨日在深圳麒麟山庄举行的中国通用航空产业发展论坛上，来自中国管理科学研究院经济专家和发展战略专家们齐聚一堂，共同探讨我国通用航空产业发展趋势与商机。
专家们认为，在有些地方，许多人花几百万元买架小飞机现在已经不是问题。在宝马、奔驰对大众而言还是奢侈品的时候，浙江、广东等地的一些人就已经开始尝试拥有自己的私人飞机。几乎可以肯定的是，不久的一天，空中交通工具会像今天的汽车一样普及到家家户户。
但是，我国通用航空在发展中也面临一些瓶颈。首先，供给侧急需改革和创新。目前通用机场建设审批程序还较复杂，这制约了通用机场的建设和发展。急需顶层设计、系统谋划，简政放权、创新监管模式，制定行业标准及出台相关法规政策。着手供给侧改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备，空域资源得到科学合理利用，促进军民融合发展。
其次，人才紧缺。通用航空的发展不仅涉及通用机场的建设，还涉及具体运营和上下游服务业，以及飞行人员的培养和从业人员的培训等方面。有关数据表明，到2015年底，我国通用机场（含临时起降点）有300多个，通航公司281家，通用飞机2186架，通用航空从业人员14500多人。按照“十三五”规划及通用航空发展规划，在不久的将来我国将建成3000多个通用机场，逐步做到“县县通、市县通”。那么，所需通航从业人员在现有数量上将增加10倍以上。因此，加快通用航空人才的培训迫在眉睫。
第三，通用飞机制造亟待技术创新。“中国制造2025”明确提出大力发展通用航空制造业，推动直升机、无人机、通用飞机产业化。通用飞机制造业亟待技术创新，急需开发超短距离飞行起降滑行的通用飞机，这样既可以大大减少修建通用机场的土地使用面积，也可以减少前期建设成本。
作者 岑志利
