新建20个通用机场、通航业经济规模达到400亿元……江西省刚刚出台的《关于促进通用航空业发展的实施意见》,为江西通航业的快速发展提出了明确的目标和方向。到2020年,如何实现这些目标?记者采访了省发改委有关人士。
400亿元规模靠什么支撑?
《实施意见》对江西省通航业提出了明确的目标:到2020年经济规模达到400亿元。按照全省航空产业发展规划,到2020年,全省航空产业经济规模为1400亿元。那么,我省400亿元的通航业经济规模,就占全省航空产业的28.6%。如果将400亿元的目标进行分解,分别是通航研发制造100亿元、通航运营50亿元、配套产业100亿元、延伸产业150亿元。目前,国家提出到2020年全国通航业经济规模超过1万亿元,江西省约占全国的4%。
专家认为,从江西省通航产业支撑条件看,这一目标经过努力是能够实现的。
首先,江西省通航研发制造具有良好的基础。有洪都、昌飞2家国家重点航空整机制造企业,2个飞机设计研究所,并新组建了一批通航整机制造企业,已有两个通航机型取得适航认证,通航研发制造具备先发优势。其次,通过加快通用机场的建设,扩大覆盖面,同步通过政府购买通航服务来培育和扶持通航消费,能够促进通航运营的加快发展。第三,以南昌航空城、景德镇直升机产业基地、南昌临空经济区等为依托,围绕通航制造龙头企业,加速配套企业的聚集,势必吸引通航发动机制造企业、维修企业及相关零部件生产企业落户江西,进一步促进产业集聚。此外,江西省将依托航空资源优势,大力发展通航延伸服务。目前,正在积极推进通航小镇、通航旅游、航空运动等试点活动,通过试点探索可复制的成功经验。
20个通用机场怎么建?
随着我国空域管理改革和低空空域开放的推进,国内通用飞机、直升机和无人机市场巨大,对航空运输和通用航空服务的需求也在快速增长。目前,江西省只有6个可用民用机场和1个在建民用机场(上饶三清山机场);缺乏具备完整通用航空功能的通用机场,制约了通用航空发展。今年以来,多地加快推进通用机场建设步伐,其中,安福武功山通用机场建设已进入准备阶段,高安通用机场场址获得核准,南昌瑶湖机场已开工建设,各地发展通用航空的热情高涨。
同时,江西省将重点加快推进青云谱机场迁建工程(瑶湖机场)、吉安桐坪机场改扩建和安福、高安、共青城等地通用机场前期工作,争取早日开工建设;积极谋划并推进一批通用机场建设,到2020年全省初步形成运输机场、基地通用机场、一般通用机场的三级航空网络体系。
据了解,建设20个通用机场主要是依据《江西省通用机场布局规划(2016-2030年)》,建设规模的确定反复征求了各有关市县、省直单位的意见,并对各项目进展情况进行了摸底和调度。省发改委有关专家表示,我省将按照政府引导、企业主导、市场化运作、多元化投资的原则,加快推进通用机场建设。
江西省将制定金融支持航空产业发展的政策措施,积极协调金融机构加大对通航企业的贷款规模,支持符合条件的通航企业在境内外资本市场通过上市、发行债券等方式融资。支持通用航空企业通过融资租赁等方式加快发展;发起设立规模不少于100亿元的省航空产业投资基金,重点支持航空产业特别是通用航空基础设施建设、项目引进和以股权投资方式扶持优质通用航空企业发展。
此外,江西省将给予每个新建通用机场一定的资金支持。对纳入规划的新建通用机场,积极争取国家有关资金补助支持。