2012年-2014年，在东北经济增速整体放缓的外部环境下，吉林省航空市场旅客吞吐量和运输架次年均增速分别高于行业和东北地区平均水平，呈现出了迅猛的增长势头。然而，由于缺乏充分的市场竞争，吉林省航空市场始终处于“低密度、高票价”的成长环境中，长春机场长期面临着旅客分流到哈尔滨和沈阳等地机场的窘境。在“服务国家战略、服务地方发展、服务社会大众”理念的指引下，吉林机场集团借助吉林省独特的地缘优势和后发优势，主动出击破冰，积极引进运力，多元化开发航空市场，逐步破解了运力瓶颈和票价难题。目前，在吉林省内的非基地航空公司运营数量已由2011年底14家增至2015年24家，市场份额由五成增至六成。日渐成熟的航空市场使得吉林省内各机场机票价格日趋合理，吉林省旅客出行成本不断降低，成功的市场开发举措加速推进了吉林省大众化航空时代的到来。
抢抓战略机遇 紧密互动地方
今年以来，习近平总书记、李克强总理先后到吉林考察调研，对新一轮东北振兴、吉林老工业基地振兴寄予了厚望，也指明了前进方向。中央政策的外部支撑力和东北地区的内生发展动力相结合，必将形成刺激吉林省航空市场快速发展的强大动力，为吉林机场集团营造更好的外部发展环境。
今年7月，吉林省省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良、常务副省长马俊清与首都机场集团公司总经理刘雪松一行举行会谈，双方就加快吉林省民航事业发展达成共识。地方政府高度关注吉林机场集团发展，除了全力支持长春机场二期扩建工程外，还在提高机场安全裕度、改善场区环境等方面给予了大力支持。
国策、省情交互助力，吉林机场集团迎来了前所未有的发展良机。为抓住难得的战略机遇，落实首都机场集团与吉林省委、省政府会商目标，吉林机场集团充分发挥长春在东北亚几何中心的区位优势，将长春机场打造成为区域枢纽机场列入发展战略。这一重要的战略选择是我省主动融入国家“一带一路”战略的必然，是发挥东北亚区位优势引领作用的重要支撑和挖掘我省机场群综合效益、提升民航竞争力的根本途径，也是带动全省经济快速发展的重要举措。
民航业的快速发展作为“长吉图一体化”的战略支撑点，将会造福一方百姓，对地方经济贡献更大力量。吉林机场积极与地方政府互动，与省旅游局建立合作开发航空市场的工作机制，年均走访航空公司达到20余次，落实合作意向的效果十分显著。提高省级航线补贴资金规模，推动长春市政府配套省级航线补贴政策，采用定补、保底和奖励停场运力等多种方式，基本形成了省、地两级政府航线开发互补机制，与地方政府的良性互动使得吉林机场集团“服务地方发展”的步履更加坚实。
主动出击破冰 多元引进运力
2015年，吉林机场集团总经理钱礼钦提出全面转变航空业务工作思路，明确了“客户需求为首，强化营销拓展”的市场开发理念。在新航线运营初期，本着“风险共担”原则，通过舍利增量，给予新进公司、新增航点、新开航线收费优惠扶持。经过主动出击开发市场，吉林机场集团各机场均表现出了良好的增长势头。今年1-11月，吉林机场集团完成运输起降7.9万架次，旅客吞吐量达978万人次，同比分别增长13.51%和17.15%。长春机场实现运输起降6.5万架次，旅客吞吐量达到788万余人次，同比分别增加12.33%和16.03%，增速居东北四大机场之首。
国际航线方面，形成了“布局东北亚、连接东南亚”的网络构建。吉林机场集团充分利用“中韩旅游年”的拉动作用，实现长春、延吉机场对韩国首尔、釜山、清州、大邱、务安、襄阳、济州等城市的多点通航。结合赴日旅游逐步升温的市场热点，长春机场恢复了至名古屋、大阪航线，增加了东京航班密度。同时，引进了低成本公司春秋航空开通长春至大阪直飞航线，大幅度降低了出行成本。在省市政府大力发展跨境电子商务项目的有利契机下，积极配合航空公司开通长春、延吉机场至海参崴的客运航线，协助航空物流企业引进俄罗斯航星和雅库特两家货运航空公司运营长春至俄罗斯莫斯科和爱沙尼亚塔林等城市的货运航线。在东南亚地区，实现了长春至新加坡、泰国曼谷的定期通航。地区航线方面，机场集团大力支持南航和台湾华信航空共同提升长春-台北航线的运营品质，实现了“适度竞争、施惠于民”的多方共赢；配合旅游部门广泛宣传，加大对长春-香港直飞航线的培育力度；争取延吉列为对台通航点，预计明年将开通延吉-台北航线。
国内航线方面，长春机场持续打造至国内“北上广”枢纽和深圳、天津、杭州、青岛等重点城市的空中快线，增加了至昆明、太原、海口航班密度，开通了至三亚的直飞航线，新增了至满洲里等季节性旅游城市航线。同时，争取春秋和九元航空等低成本公司运营和增开航线、航班，有效降低了广州、南京、满洲里、长白山等热点旅游城市的航空票价。吉林机场集团还积极引入韩国真航空、东部快捷等低成本航空公司参与吉林省机场运营，形成市场良性竞争。9元、99元、299元……一系列超低票价无疑是吉林省旅客出行的最大福音。
加快二期建设 提升保障能力
航线网络布局日趋合理、航班密度不断加大、旅客吞吐量快速增长，快速发展的航空事业对机场的保障能力提出了严峻考验。作为吉林机场集团工程建设的重点工程，长春龙嘉国际机场二期建设工程现已部分开工建设。本次二期扩建主要建设内容包括新建长1068.5米的第二平行滑行道，并在两条平行滑行道之间设两条垂直联络道；新建28个停机位的站坪；新建12.5万平方米的T2航站楼；新建1200平方米的连廊，连接T1与T2航站楼；新建陆侧总长312.5米的高架桥，5万平方米地面停车场和4万平方米地下二层停车楼，2万平方米辅助生产生活用房及其他辅助生产生活设施等。
在加快二期扩建工程进度和巨额建设资金投入的多重压力下，吉林机场集团始终以确保运营安全、优质服务为前提。积极通过对超规模使用航站楼扩容改造，定期实施设备检修、更新等多种措施，提高机场整体运营安全能力。协助运营航空公司提高航班正点率、减少运营成本增加。
长春机场增加航站楼内自助值机设备、安检通道数量，合理增配安检人员，缩短旅客值机、安检时间；增强机务维修放行能力，缩短航前、航后保障业务时间，降低航空公司在长春机场运营成本。加快建设机场大道，提升长春机场运输效率，保障天气原因封闭高速公路时的旅客输送。吉林机场集团正在着手制定在长春机场中转联程旅客的餐食、购物、小件行李寄存、休闲服务、过夜住宿等补贴办法。协调相关航空公司加入中转服务项目，完善中转联程服务。结合长春机场二期扩建，加快长春机场旅客过夜用房改造，为中转联程旅客提供免费过夜住宿。在长春、长春西、吉林等城市高铁站建设长春机场候机楼，服务空铁联运。在一汽、净月、伪满皇宫博物院等重点企业和旅游景区建设长春机场城市候机楼。逐步推动在机场2小时交通圈内县市区建设长春机场候机楼。吉林机场集团在夯实安全基础、提高服务水平的道路上不遗余力，力争破解二期工程投入使用前长春机场候机楼资源饱和带来的困局。
吉林机场集团将航线开发工作与服务社会大众紧密相连，只有大众化消费参与到航空市场，才能带动航空物流、临空经济等相关产业的发展，也只有大众化航空时代的早日到来，才能撬动地方经济的蓬勃发展。未来，长春机场T2将荣耀绽放，吉林省航空网络更加完善，旅客出行成本更加低廉……“服务国家战略、服务地方发展、服务社会大众”的口号已经变为扎扎实实的行动，吉林省大众化航空服务的时代即将到来。
作者 董晶
