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三亚拟千亿元建海上机场

收藏 www.jctrans.com 2014-9-17 13:30:00 每日新报(天津)

导读:近日,大连斥资263亿元的海上机场项目成为舆论关注的焦点。

  近日,大连斥资263亿元的海上机场项目成为舆论关注的焦点。

  几乎就在同时,央视新闻指出,海南省计划在三亚市填海建设28平方公里大型空港,整体项目预计投资上千亿,相关方案已上报国家海洋局。

  现状 年旅客吞吐量超千万 现有机场已不堪重负

  三亚一直是国内旅游的热门目的地,在提出了国际旅游岛的概念后,三亚希望借“免税购物”这一概念打造出更大的旅游市场。

  交通是旅游发展最主要的硬件条件之一,但现有机场已显得不堪重负。三亚旅游委资源规划开发科相关负责人表示,三亚目前仅有的一座机场凤凰国际机场已经扩建了3次,建新机场是迫在眉睫的需求,也是省政府几年前就已经在筹划的一件事。

  据公开资料显示,三亚凤凰机场设计年旅客吞吐量为150万人次,但2011年旅客吞吐量达到了1036万人次,此后年年旅客吞吐量都超过了千万人次,2012年旅客吞吐量为1134万人次,2013年旅客吞吐量为1286万人次,2014年1月至9月,凤凰机场旅客吞吐量已经突破了1000万人次,预计全年客流量将超过1400万人次。

  第三次扩建后,机场设计年旅客吞吐量为2000万人次。“按照这个速度,2000万人次这个数字很快就会突破的。”三亚旅游委资源规划开发科相关负责人说。

  海南省政府很早就注意到了机场运力紧张即将带来的问题,海南省人民政府的官方网站上有一份公布于2012年的海南省旅游委文件,文中列举了省内各界人士对未来旅游发展的规划,其中已明确提出打造海上机场。

  央视新闻报道指出,海南省计划在三亚市填海建设28平方公里大型空港,整体项目预计投资上千亿,相关方案已上报国家海洋局。据媒体报道,新机场选址初定于三亚红塘湾区域的海域,位于天涯海角景区与南山景区之间。 记者联系三亚海洋局,希望了解此项目是否已被批准或审批进度,工作人员表示对这个项目的审批进展不清楚。

  矛盾 陆地上新建飞机场 很难找到合适地方

  “我们考虑过在陆地上建机场,要选择开阔的地方,要避开山地,还要与城市保持距离,不能有高层建筑,确实很难找到这样的地方。”三亚旅游委资源规划开发科相关负责人说。

  三亚遇到的问题是很多城市已经遇到或即将遇到的问题。“第一代机场兴建到现在已经有二三十年的时间了,这二三十年民用航空飞速发展,老机场的运力显然已经跟不上了。对于城市来说,肯定首选还是在陆地上建新机场,但是现在想在陆地上找出十几平方公里的空地真的很难,加上机场对净空有要求,这就更难了,现在别说大城市了,就连一些中等城市都有不少摩天大楼。运力矛盾不仅出现在沿海大城市,一些发展较快的内陆城市也开始出现类似的苗头。”中国民航大学机场工程科研基地教授赵方冉说,“解决这方面的问题,我们可能很难有国外的经验可以借鉴,因为发达国家的发展没有中国这么高速,也没有中国这么多人口。”

  建海上机场可以很好地破解土地矛盾的难题,虽然单位面积造价远高于在陆地建机场,但考虑拆迁费用等综合因素后,单位造价也许不会高出太多。“海上运营环境有时还会优于陆地,对周围居民的影响问题也不存在。”赵方冉教授说。

  地理 处在台风区 需强大技术支撑

  从经济收益的角度来看,目前海上机场的运营状况都很不错,但并不是每个地方都适合建造海上机场,尤其三亚这种身处台风区的地理位置,需要更强大的技术支撑。“台风对海上机场的影响还是很大的,这需要修建大量的防波堤,肯定会极大地增加成本。”赵方冉教授说。

  有学者指出,三亚的海底地质条件不及大连的海底地质坚硬,这是建设海上机场的不利条件,赵方冉教授认同这一说法,“大阪关西机场在建造的时候先将海底淤泥清走,再用大块石料填海,然后在水下建设了很强的钢结构进行约束支撑,这样做比较稳固,但是成本很高,据我所知,国内目前没有采取这种方式建设的。建设海上机场,不同的地方面临不同的难题,大连机场在这方面做得也很谨慎,沉降不均是海上机场面临的最大问题,技术不过关确实有可能导致跑道断裂。”

  赵方冉教授认为,三亚海上机场这个项目还需要经历长时间的论证,“首都第二机场经过了多少年的论证才开工,现在这种构想的提出还需要很多方面的完善。”

  环境

  围海造陆影响生态

  建海上机场应谨慎

  在建海上机场之前,中国已经掀起过3轮围海造陆的热潮。

  新增土地面积为沿海各省带来了新的经济发展动力,但同时围海造陆所带来的生态负面效应开始显现。 其中最为典型的是胶州湾的生态环境,从1929年到2003年,胶州湾因填海造陆面积缩小了35%,湾内物种生存受到威胁。

  同样大兴围海造陆的还有长三角地区,中国最大的渔场舟山渔场也因填海造陆受到了影响,有专家指出,自然礁石是鱼洄游产卵的地方,被填成陆地后,直接影响鱼类的繁殖。“任何活动对生态都有影响,舟山渔场渔业资源枯竭不只是围海造陆造成的,但肯定也有影响。”舟山水产研究所罗所长说。

  此外,围海造陆导致海水交换、自净能力降低,近海水质变差,易形成赤潮,引发河道淤塞,也是围海造陆广为诟病的生态后遗症。

  作为围海造陆的先驱,四分之一国土来自海洋的荷兰自1990年就开始实行“退田还海”计划,以应对围海造陆产生的诸多生态问题。

  日本围海造陆的环境问题更为严重,20世纪六七十年代,日本为了保证经济的高速发展而大肆围海造田兴建工厂,其结果导致近海污染严重,鱼虾几乎绝迹,赤潮泛滥。

  建海上机场与围海造陆本质相似,这样的工程是否应继续下去?“建海上机场肯定对环境是有影响的,但是相比围海造陆建工厂,机场的污染会小很多。要选择一个合适的地方,将对环境的破坏降到最低,尤其是三亚这样一个依靠自然环境发展旅游业的城市,对这样的问题更是应该谨慎论证。”赵方冉教授说。

  资深旅游业内人士祁女士表示:“其实真正的高端度假岛屿游客密度都不会很大,三亚想打造国际旅游岛,我觉得还真不是人越多越好。”

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