“在郑调研期间,省委书记郭庚茂进一步强调了航空港经济综合实验区建设的重要性,让我们深刻感受到了省委、省政府的殷切关怀,也感受到了肩上的担子与责任。”郑州市委副书记、郑州航空港经济综合实验区党工委书记胡荃表示,“通过对西安、重庆、昆明三市的考察,我们更加清晰地看到了差距,找到了标杆,学到了经验,增强了信心。我们唯有只争朝夕、克难攻坚、强力推进。”
对比先进 查找三个不足
郑州航空港经济综合实验区的规划建设,是继省会从开封迁到郑州之后,我市迎来的又一次重大历史机遇,关系到解决内陆省份在全球化背景下构建对外开放平台,关系到搭建参与国际经济循环窗口,打造战略突破口、核心增长极。今年以来,全市上下把航空港实验区建设摆在首要位置,集全市之力加以推进,形成了以要素集聚、项目集聚、功能集聚为标志的开发建设热潮。上半年,航空港实验区生产总值完成102.5亿元,同比增长41%;地方公共财政预算收入8亿元,同比增长131%;货邮吞吐量预计完成7.9万吨,同比增长31.5%。
“但是与西安、重庆、昆明相比,我们对实验区发展的前瞻性研究不足,项目谋划层次不高,项目运作能力不强;尚未形成完备的产业体系,尚未建立起技术创新集群,缺少国际级的高端企业群体;领导方式和方法过于传统,观念还比较落后,管理水平亟待进一步提高,难以满足实验区国际化与跨越式发展的需求。” 航空港实验区党工委副书记、管委会主任张延明说。
聚焦重点 提升发展成效
郑州航空港经济综合实验区建设,是省委、省政府一号工程,是中原崛起、河南振兴的战略突破口,是郑州都市区建设的统揽工程,是郑州“三大一中”战略实施的关键。
“省委常委、市委书记吴天君强调,要倾注全市人力、财力、物力推动实验区建设。这是机遇、是动力,我们责无旁贷。”胡荃表示,下一步,实验区将以学习贯彻讲话精神为动力,依托“三大主体”工作,以外出考察为契机,重点迅速形成建设的“四大突破”和保障体系的“四大提升”。
“四大突破”即努力实现产业发展与培育大突破。力争富士康手机今年产量达到1亿部,重点抓好新落地产业项目的建设和智能终端产业链招商,围绕航空产业再谋划跟进一批“三力型”项目。
努力实现枢纽建设大突破。争取年内再开通3条国际全货运航线,全力推进航空货代与航空公司引进工作。
努力实现城市建设大突破。全力推进区内路网建设、基础设施建设和合村并城工作。
努力实现政策体系建设大突破。围绕大枢纽、大产业、大都市与综合保障四个方面,构架国家、省、市、区四级政策体系。
“四大提升”即大幅提升国际营商环境水平,加快推进“河南电子口岸综合服务中心”建设,尽早建成全省一站式口岸服务平台。大幅提升资金保障能力,争取年内融资突破150亿元,最大限度引进社会资金参与到实验区建设中来。大幅提升项目承载能力,进一步优化规划、建设和供地程序,确保项目快规划、快提升、快落地、快建设、快发展。大幅提升社会管理能力,提升城市管理水平,破解“农村快速变城市、村民快速变市民”所面临的各类问题。
好风凭借力,送我上青云。航空港区正以“三大主体”工作为依托,以“强投资”的持续突破树立起热火朝天、大干快上的发展形象,以主要指标的倍增发展树立起核心增长极形象,以基础设施和市容环境的全面提升树立起现代化新城区形象,全力为“三大一中”战略的实施提供支撑、奠定基础。
他山之石
昆明集全市之力建设长水机场
长水机场也称为昆明新机场,2012年6月28日起开始营运,定位为中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的国家门户枢纽机场。昆明市借助亚洲5小时航空圈地理中心的优势,集全市之力推进新机场建设,建成了单体建筑面积亚洲最大的长水机场,投用一年旅客吞吐量就实现翻番,增至2400万人,一跃成为继北上广之后的第四个国家门户机场。