中国临空经济第一人:曹允春
1970年2月出生,陕西西安人,区域经济学博士、教授,中国民航大学临空经济研究所所长、航空物流研究中心主任。目前,他正在研究郑州航空港经济综合实验区的产业规划等课题。
航空港是一个什么概念?国内外航空经济发展是一个什么状况?……昨天,记者专访了中国临空经济理论首创者曹允春教授。
采访中,他不止一次强调,河南省提出郑州航空港经济综合实验区的构想,打造航空大都市,必将成为建设中原经济区的重要抓手,等于抓住了发展的牛鼻子。
全球视野
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航空经济——新兴经济的发展方向
“全球所有拥有大型机场的城市和国家,几乎都提到航空都市的概念”
记者:在国际上,航空经济的发展是什么样的一个情况呢?
曹允春:据统计,全球所有拥有大型机场的城市和国家,几乎都提出航空都市的概念。
荷兰先知先觉
从出海港到航空港
现在做得比较好的,一个是荷兰史基浦机场。荷兰本身是一个靠港口起家的国家,但他们敏锐地意识到,21世纪,机场比海运拥有更高的资源配置效率。如今,在史基浦机场的周边布局了20多个产业园区数千家企业。荷兰拥有40多个全球总部,有21个在机场周边,如微软欧洲总部就在机场办公大楼的旁边,IBM也布局于此。
迪拜城的奥秘
拥有一座全球化的机场
如今,哈里发塔、七星级酒店、世界最大的人工岛,几乎成了迪拜的代名词。我觉得迪拜发展很重要的一点就是以全球化视野建设了世界级中心机场,这成为迪拜经济发展的最大驱动力。
它把非洲的人和资源运到迪拜,转运到亚洲,再把亚洲的人和资源运到迪拜,转运到欧洲,把几乎全球的经济要素放到它那里进行配置。于是就促进了它三大支柱性产业的发展——贸易、旅游和金融。
底特律的出路
汽车城要做航空大都市
美国的底特律曾是美国著名的汽车产业基地,但是后来没落了,25万名汽车产业工人只剩下不到5万,几十年里找遍很多方法都没能实现复兴。到2005年的时候,它找到世界著名临空经济专家卡萨达,组织了一个团队去荷兰的史基浦学习,要建航空大都市。
这说明什么呢?临空经济是国际趋势,代表着新兴经济的发展方向。
国内现状
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50多个城市规划发展航空经济
“北京顺义区80%的GDP,来自首都机场所在的航空港”
记者:临空经济代表着新兴经济的发展方向,国内是不是也有很多城市要走类似的路子?
曹允春:据我了解,国内拥有机场大约是180个,有50多个城市提出了航空经济的发展方向或者规划。其中目前发展比较好的,应该是北京、天津和郑州。
北京模式
抓住了航空核心产业
北京的模式基本和荷兰一样。它有两个特点:一是拥有强大的机场,首都机场无论客运量还是货运量都非常强大;二是它的区域经济很强,中部任何一个城市都是无法与其相提并论的。现在,北京顺义区80%的GDP来自首都机场周边不到60平方公里的地区,约85%的财政收入来自航空港区。航空港对经济强劲的驱动力显而易见。
天津模式
走出一条航空制造的路子
天津的机场客运量只有800万人次,而郑州的机场客运量2011年就突破了1000万人次;天津机场货运量比郑州稍多,大概是20万吨。
天津的航空产业之所以发展较好,主要在于抓住了航空制造产业国际转移的机遇。2007年,空客A320天津总装线项目的落地,给它提供了一个强大的引擎。另外,欧直也与天津签约,所以天津走的是航空制造的路子。
郑州突围
靠的是关联产业撬动
郑州走的是航空关联产业撬动的路子。所谓关联产业,就是需要通过飞机来运输货物的产业,比如说富士康,用大企业来作为航空经济发展的一个支点。河南抓住的就是国内电子信息产业转移这一机遇。
郑州航空港区
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建设从哪里入手?
“都市区内核心企业不是全部,形成产业才是根本”
记者:郑州航空港区怎么建?从哪里入手?
曹允春:
一是集群化的问题。
这其中,一定要强化政府的主导作用。富士康项目是最为核心的项目。但就整个都市区的发展来看,企业发展是一个方面,但它不能是全部,形成产业才是根本。撬动力量必须足够强大,才能可持续发展。
二是根植化的问题。
有的人担心,入驻企业一旦要走,怎么办?这就要求我们的政府必须想办法,让企业把根扎进来,为其提供更多的支持。
三是枢纽的问题。
虽然我们的机场客货运的增长率都排在全国第一,但未来的可持续发展这一块,还必须有一个更深的研究和规划。
四是创新的问题。
创新是唯一的驱动力,现在我们产业主要还是生产。如何从低端走向高端?如何加强研发?让更多研究机构进入,才能保证可持续发展。
当然,政府的政策和人才培养等都是要考虑的问题。相比沿海地区,我们的经济资源不丰富,区位优势不明显,人才短缺,要想让更多的高端资源向这里聚集,我们需要付出更多的努力。