3月9日，全国人大代表、中航工业昌河飞机工业（集团）有限责任公司（简称“中航工业昌飞”）董事长、总经理余枫在接受记者采访时表示，海南省三沙市应该发展通用航空，因为幅员辽阔、人口很少的地方通用航空成本更低。同时他还呼吁尽快制定相关通用航空法规。
余枫认为，中心城市发展交通干线、高速公路、高速铁路无可非议。但幅员辽阔、人口却只有十几万的地方再建高速公路就没有必要，还不如发展通用航空。因为在这些地方，通用航空是最便宜的一种交通方式，而且用处也更大。
余枫建议，海南省三沙市这样的城市，就应该发展通用航空。余枫说，“加拿大、巴西甚至有些岛国，包括接近南极和北极圈的大量交通是用航空来解决”。
余枫介绍，昌飞方面也希望在空中交通上，三沙能使用昌飞的通用航空和直升机作为他们的重要运输工具。“我们也一直在探讨和准备，希望和他们有一种合作，来把我们国产的直升机用到他们那边去”。
同时，余枫建议，在未来的城镇化建设和未来的交通建设方面，应该把通用航空规划进去，通用航空都可以发挥更大的作用。
不过余枫也指出，通用航空建设也应避免地方一哄而上重复建设造成国家资源浪费。对此，他建议国家应尽快制定一个《通用航空产业发展条例》指导和规范通航产业的发展。
余枫说：“现在国家已经意识到低空空域放开的重要性，放开以后将会给我国的通用航空带来的巨大的发展空间，同时应该尽快建设与之相应的法律和政策体系来支持它。”
