为了更好的为英国通用航空产业服务,英国民用航空局(CAA)11月29日在其规划进程中加大了通用航空产业的推进力度。此前,英国政府和CAA均公布了对于近期“通用航空繁文缛节挑战(General Aviation Red Tape Challenge)”的回应。
CAA表示,初步工作将聚焦于在民用航空局内部设立新的通用航空部门。这项工作将致力于为英国通用航空产业设立更加合理有效的法律法规,用以支持和鼓励该产业的活力发展。该部门将于2014年4月开始全面运营,主要负责对欧洲航空安全局(EASA)非复合型和国家标准附录II飞机的法规制定、通用航空非商业运营、相关设计、生产和维护以及飞行员培训组织和小型非公共运输机场等进行监管。设立该部门的目的是为了优化CAA的职能范围。同时,CAA也十分乐意鼓励通用航空产业及其代表组织担负更多的责任。
另外,CAA对于“通用航空繁文缛节挑战”的回应列出了许多可以适当放宽管制并予以授权的领域,但该局仍希望能够接收到更多的建议。例如,关于对单座超轻型飞机放宽管制的问题就被纳入了第一批建议征集的工作中。目前,该问题的建议征集已经完成,CAA正对接收到的意见和建议进行研讨,预计将在2014年年初做出决定。
CAA通用航空计划主管迈克·巴纳德(Mike Barnard)称:“我们要向那些通过Flyer论坛或邮件提供建议的人们表示感谢。目前我们正在对这些建议进行商讨,并将把这些建议纳入到即将于2014年发布的通用航空部门工作计划当中。该计划将详细描述新部门的工作重点并列出各项工作完成的具体时间点。”他还补充道:“这对于英国的通用航空业而言是一个令人振奋的时刻。放宽对该产业的法规限制将极大地促进英国重建活力、繁荣的通用航空业,同时也有利于英国经济的发展。”
迄今为止,提出的与通用航空业相关的关键问题包括:
1. 提高单个飞行许可所允许的航空器数量;
2. 机场管理,如允许由飞行员控制跑道灯;
3. 改进执照规定和法规。
同时,还有其他的一些问题,包括飞行训练的增值税和支线机场的强制性手续费等。不过这些并不处于CAA直接管辖的范围内,已经被移交相关政府部门。
此外,接收到的意见中还凸显出了一些在通用航空业常见的误解,下面将对这些误解分别进行阐述:
误解一:在进行特技飞行时必须戴上头盔。实际上CAA并未对此作出要求,是否配戴头盔由飞行员自行决定。
误解二:不允许飞行员或飞机所有者自行维护飞机。实际上,飞行员或飞机所有者可以在飞机上进行指定的维护工作,而且飞机所有者可以在持有执照的工程师的监督下对飞机进行更多的维护工作。