据Business Insider报道,日前阿联酋航空开通从欧洲到纽约的航线,并计划增开至波士顿的航线。美国航空业对此很是担忧,甚至呼吁政府出台“合理政策”保护美国航企对抗国外竞争者。但是,对他们所提出的建议进行深层解读后发现,美国航空业反对竞争、无心提高自身的标准,并且对美国消费者不友好。
美国航空运输协会(A4A)在推特上发文称,“阿联酋航纽约至米兰的新航线给美国航空业构成了威胁。”A4A的发言人称,“来自中东航空公司的竞争日益增长,使得美国政府对本土航空公司的保护比以往任何时候都更加重要。”
达美航空发言人称:“我们同意民航飞行员协会(ALPA)就此事的担忧。”ALPA将阿联酋航的新航线服务视为“外国航空公司威胁美国就业危险趋势的开始”。
ALPA举出了美国航企与其外国竞争者的区别:在目前的市场结构下,美国航空公司面临着过多的税务、繁重的监管环境、基础设施建设资金不足且止步不前,且美国的联邦政策允许全球市场公平竞争。相反,阿联酋航空则在阿拉伯联合酋长国享受免税业务。它使用由美国纳税人补贴的节能高效新型飞机、受益于国家支持航空的政策、在由政府投资了数百亿美元的最先进的机场运营。
美国航空业要求政府提供保护政策
ALPA在推特上发起了“保护我们的天空”的话题,呼吁政府提供保护政策。2013年6月ALPA在一份题为“公平竞争环境”的白皮书中称,美国航企正处于“求生模式”,“外航正从美国航企手中抢占市场份额,在我们自家后院中威胁国内承运人。”
ALPA在其白皮书中提出一些建议,这些建议与A4A提出的优先政策是一致的:
● 维持目前对外国航空公司的限制;
● 监管美国与其它国家的新开放天空协议,协议应包含劳动规定,保护高劳工标准的价值及美国航空业的就业;
● 扩展免签证计划,吸引更多游客到美国;
● 协商以终止出口信贷机构的宽体飞机融资业务;
最后一条可能是这些建议中最有效的,它会减少外国航空公司从美国进出口银行(Ex-Im)取得融资支持。
根据2009年皮尤慈善信托基金的分析,2007年和2008财年,美国进出口银行发行了近100亿美元的贷款担保用于航空公司购买波音飞机。2012年彭博社报道称,阿联酋航空通过美国进出口银行的债券项目,筹得146亿美元资金,是该项目启动后筹资最多的航空公司。阿联酋航空、阿提哈德航空、大韩航空都在从各自政府获得支持的同时,得到了美国进出口银行的帮助。而阿联酋航将用哪个机型执飞米兰-纽约航线呢?自然是波音777-300ER。
这些建议的政策或可以保护美国企业对抗国外竞争者——这似乎是美国政府应采取的合乎逻辑的立场。他们会帮助美国航企用更低的票价提供更好的服务。或许有一天,一家美国航企可以重返全球最好航空公司,或至少可以列入前十名。
美国航企希望政府政策可以有利于他们而不是外国竞争对手,这本是无可厚非的事情。但是ALPA的一些建议已经超出了公平竞争环境的界限:
● 废除2012年全票价广告规则,该规则要求发布广告的航空票价需包含税收和费用;
● 暂停非安全相关的消费者保护法规,直到交通部审查现有保护政策、提交审查报告供中立学术专家同行进行评审,并收集航空公司为遵守法规而支付的成本信息;
● 限制新航空公司的成立(因为他们往往失败,并在失败前迫使老牌航空公司降价);
如果这些建议都付诸实施,航空公司就可以宣传看似低价的机票,而不告诉消费者他们还需要支付隐藏的税收和费用。优惠旅客的政策将更少。像停机坪延误时间限制这样的规定将不再产生。
最令人震惊的是关于限制新航空公司的要求。不再竞争,即使这个竞争是来自于美国国内的!不再有新秀,尽管像捷蓝航空、西南航空和维珍美国这样的本国挑战者曾迫使现有航空公司提供优良的服务和低廉的票价!
有违竞争
这些建议并非为了美国人民或为了竞争,这是为现有航空公司谋利的。而A4A和ALPA过去的声明很显然的表明,美国航空业更关心现有航空公司的利益而不是帮助消费者。ALPA甚至在白皮书中指责美国政府倾向于保护消费者利益而非航空业财政生计。
有人可能会惊讶的发现,在美国本土航空公司位列于最不受欢迎公司评选之中。在一个利润微薄、税收较高的行业中很难赚钱,自然地,服务就受到了影响。达美航空、美联航、美国航空无法提供与阿联酋航空同等水平的服务,阿联酋航空被Skytrax评选为2013年度“全球最佳航空公司”。而同样运营纽约—米兰航线的美国航空、达美航空和美联航却甚至没有跻身前十。美国没有一家航空公司进入前十名。
美国航空业要求政府收回有益于消费者的政策、消除新竞争者的进入可能性的建议,表明他们没有兴趣提高自己的服务标准、用更好的飞行体验从阿联酋航空手中赢得客户。