对郑州这样一个既不沿边、又不靠海的内陆城市，建设航空经济综合示范区，有利于提高经济开放度、国际认同度，吸引国际投资、发展战略性新兴产业，有利于郑州实施国际化发展战略，成为郑州迈向国际化大都市的催化剂和加速器。
文：姜华山
“我们的房子还没开始卖，也没有做过广告，但这一段时间售楼部的电话却响个不停，真奇怪！”近日，郑州航空港区一个小楼盘的销售经理宋经理很是纳闷，“不知道这些打电话买房子的人是从哪儿得到的电话号码。”
宋经理说，除了刚建好的售楼部的门头外，公司从没对外做过任何宣传，但公司每天都要接到几十个打听房子的电话，大部分还都是台湾、香港、广东、福建、四川等外地的电话，还有人专门从台湾等地赶过来看房。
“也许，我们沾了郑州航空经济综合实验区的光！”宋经理坦言。7月18日，在郑州航空物流对接会上，郑州航空经济综合实验区首次揭开了神秘面纱，公司电话随后一天比一天多，“此前，并没有几个电话。”
楼盘突然炙手可热，仅是郑州航空经济综合实验区备受追捧的一个缩影。如今在河南，把郑州航空经济综合实验区作为中原经济区建设的战略突破口和先行先试区强力推进已成共识，各方力量、各路资本均跃跃欲试。根据规划，未来5~10年，通过建设郑州大型航空枢纽，以机场带物流，以物流促产业，以产业兴新城，这里将迅速崛起一座百万人口的现代航空大都市。
精心打造“突破口”
2011年9月出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着中原经济区正式上升为国家战略。呼吁多年的“中原崛起”“中部崛起”战略终于梦想照进现实，河南也终于迎来了前所未有的历史发展机遇。
然而，河南人口多、底子薄，发展基础相对弱。要实现《指导意见》确定的发展定位和目标，在统筹规划、全面推进的同时，依然需要寻找一个抓手和战略突破口，把落实国家战略与提升自身优势有机结合起来，进而通过先行先试、示范引领，逐步形成带动区域发展的强大引擎。
如何选择这一抓手和战略突破口？按照《指导意见》提出的全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽的战略定位，河南考虑把培育带动区域发展的增长极与发挥自身交通区位、人力资源等比较优势结合起来，构建一个体现时代特征、符合发展趋势的综合性战略平台。
在这一过程中，建立郑州航空经济综合实验区的设想越来越清晰。
一个地方的交通地位决定其战略地位，也决定着地方兴衰。河南，承东启西，连南贯北，辐射周边，维系八方，自古有“得中原者得天下”之美誉。这也是《指导意见》把河南定位于全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽最重要的原因。
历史上的郑州就是火车拉出来的城市。如今郑州铁路北编组站依然是亚洲最大，而河南境内5000多公里的高速公路通车里程也是全国第一。
毫无疑问，河南的铁路和公路已经成为全国重要的枢纽。但是，在全球经济一体化的背景下，在现代经济对速度、时效的要求日益提高的情况下，作为长距离、高时效的主要运输方式，航空运输正在成为继海运、河运、铁路、公路之后拉动区域经济发展的第五轮冲击波，对经济社会发展的服务、支撑、带动作用日益突出，在优化全球资源配置中扮演着更加重要的角色。要成为名副其实的“全国重要的现代综合交通枢纽”，河南尤其是郑州必须尽快拉长航空运输这一短板。
此外，随着东部沿海地区的产业内移，电子、医药、汽车零部件等适合航空运输的产业，正加速向河南汇集。与航空运输相关联的电子信息、精密制造、光学材料、仪器仪表、医疗器械等数十种制造业正在河南快速发展。今年上半年，新郑机场货运量增长了43.87%，全国增速第一。
因此，无论是省内经济发展的需要，还是国际理论的支持，加速发展河南航空业已经成为当务之急。
更重要的是，河南的想法得到了中国民航局的支持。在推动把郑州建成继北京、上海、广州之后主要的航空运输枢纽，以及把郑州新郑国际机场确定为“十二五”期间全国唯一的综合交通枢纽建设试点的基础上，今年2月，中国民航局与河南省政府签订了《关于加快河南省民航发展的战略合作协议》，双方将共同推进郑州国内大型航空枢纽建设，加快以郑州机场为核心的航空大都市建设，共同申报郑州航空经济综合实验区。
至此，郑州航空经济综合实验区的设想得以确定并实施。
携多产业发展
荷兰的史基浦机场一直被认为是荷兰经济增长的主要推动力。在荷兰，国家政策特别扶持机场和荷兰皇家航空公司的发展，正是在这种政策的支持下，史基浦机场物流园区成了欧洲物流集散中心，其商务区被誉为“欧洲商业界的神经中枢”，吸引了超过1500家国际公司入驻，成了典型的总部经济。
韩国的仁川机场积极塑造亚洲航运枢纽的角色，目前已经取代日本东京，成为东北亚地区最大的枢纽机场，围绕机场枢纽建设的松岛新城已成为名副其实的“航空大都市”。
如今，郑州航空经济综合实验区的建设也给郑州带来了这样的机会。
7月19日，在首次举行的中国（郑州）国际航空物流对接会上，郑州航空经济综合实验区规划图首次亮相，令在场的世界航空物流巨头们倍感振奋。
据悉，郑州航空经济综合实验区的总体规划是围绕“打造大产业，形成大枢纽，塑造大都市”，力争通过3～5年的发展，郑州国内大型航空枢纽地位基本确立，国际航空货运集散中心建设取得明显成效，航空运输核心类、关联类和引致类企业集聚发展形成规模，中西部重要的高端制造业和现代服务业基地初步建成，中原经济区核心增长极、内陆开放高地引领带动作用明显增强。通过10年左右的努力，建成全国重要的航空经济示范区，基本形成国际货运集散中心，基本建成郑州现代航空大都市。
值得一提的是，该规划并不只是停留在概念上，而是把“打造大产业”放在了首位，并且在实验区的核心区、主体区和带动辐射区中都进行了具体的布局。
核心区是以先期规划的220平方公里航空城为主体，再向南延伸73平方公里，向西增加63平方公里。这个区域内将来要成为高端产业的集中地，重点发展航空运输服务保障、航空维修、航空租赁等航空产业，电子信息、生物医药及医疗器械等高端制造业，以及创意研发、商圈经济等城市配套服务业。
而由郑汴新区及上街通用航空产业基地组成的主体区，则依托郑州新区重点发展总部经济、金融证券、商贸物流、会议展览、设计咨询、汽车制造及汽车电子、文化旅游、体育运动、高端居住等产业。
同时，依托汴西新区重点发展白色家电生产基地及配套园区；依托上街通用航空基地，重点发展公务机运营、商务运输、FBO运营基地（飞机4S店）、飞机租赁、通航飞行器组装制造等通航核心产业。
产业发展离不开资金支持，为打破航空业发展的资金瓶颈，河南省早已做好准备。6月18日，河南民航发展投资有限公司正式揭牌。该公司是由世界500强企业河南煤业化工集团与河南交通投资集团、郑州市地产集团共同出资组建的省管国有企业。有人把它比作是为郑州航空经济综合试验区安装的“大功率发动机”，将会加速郑州航空大都市“升空”。
航空经济的“魔力”
郑州航空经济综合实验区的“洼地”效应已经开始显现。
8月8日上午9时20分，一架从莫斯科飞来的波音747-400F全货机抵达郑州，郑州直达美国的货运航线正式开通，这也是河南省开通的首条直达美洲的货运航线。从此，18个小时，从郑州机场旁边富士康厂区生产出来的一部部苹果手机，就能坐着俄罗斯空桥公司的货机抵达美国。这比之前借道北京、上海可以节省十五六个小时。
这仅仅是最新的变化。郑州机场前年还没有专门的货运航线，去年仅开通了一条，而今年已经增至9条。9月份，UPS、香港国泰、中国国际航空公司等也将陆续开通直飞美国的货运航线。
不过，如果你认为这些新航线的开辟只是为货物运输提供了便利，那你就想得简单了。机场作为高速交通体系中最重要的节点，能促使生产、技术、资本、贸易、人口各种资源在航空港相邻地区及空港走廊沿线地区聚集，带动相关产业集群快速发展，成为城市发展的新的增长点。根据专家测算，空港每增加10万吨航空货物运量，将创造800个工作岗位；每新增一个航班，将增加750个工作岗位；每新增一个国际直达航班，可为当地增加1500个就业机会。空港规模越大，航线航班越多，对地区经济的贡献也越大。大型枢纽机场客运量每增加100万人，将拉动地方经济增长0.5个百分点，增加就业岗位1万人。据有关统计，美国芝加哥机场每年为周边地区提供38.9万个就业机会，带来130.5亿美元的经济收入，而洛杉矶机场每年创造的经济效益更是高达150亿美元。
航空的“魔力”还不止如此。航空物流的发展已成为一个国际化大都市或者一个区域融入全球经济的关键要素。尤其是对郑州这样一个既不沿边、也不靠海的内陆城市，更是如此。建设航空经济综合示范区，可以把人口、产业、经济程度较高的郑州都市区尽快融入全球经济，提高郑州经济开放度、国际认同度，吸引国际投资、发展战略性新兴产业，有利于郑州实施国际化发展战略，成为郑州迈向国际化大都市的催化剂和加速器。
同时，航空经济综合实验区对推动郑州产业结构升级，促进经济发展方式的转变也将起到积极作用。临空产业如航空运输业、现代物流业、高新技术产业和高端商贸业等，都具有高附加值、高技术含量、高时效性的特征，具有先导带动效应。通过建设航空经济综合实验区，大力发展特色航空经济，可以促进区域经济结构高端化、产业结构高级化，将推动郑州建设成为国际重要的货运枢纽和重要的电子信息产业基地、国内重要的客运中转中心和重要的高端服务业区域中心，最终建设成为一座国际化的航空大都市。
历史的郑州因铁路枢纽而崛起，未来的郑州能否因航空的发展而再次腾飞？答案很值得期待。
