架构新丝路续写新辉煌
——西部机场集团签约托管天水、甘南、陇南、平凉机场纪实
据甘肃日报报道：韬光养晦，蓄势待发。继西部机场集团有限公司成功实现陕、宁机场，陕、青机场联合重组之后，西部机场集团跨省区域合作进一步深入西北腹地。10月30日西部机场集团与甘肃省政府签署合作协议，正式接管天水、甘南、陇南、平凉机场。自此，西部机场集团跨省区域合作再添新成员，形成了“一主两翼十四个支点”的航空发展格局。
根据协议，西部机场集团和甘肃省政府将建立长期、稳定、互利共赢的合作关系，充分发挥各自优势，把甘肃机场建设好、运营好。协议明确了甘肃省政府将天水、甘南、陇南、平凉四地机场委托西部机场集团公司运营管理，双方就共同做好天水、甘南、陇南、平凉四地机场建设、航空市场开发和运营管理等相关事项进行了详细约定，西部机场集团公司享有四地机场资产的经营权和收益权，并承担相应的安全、服务责任。
近年来，陕甘两省合作领域不断扩大，合作层次逐步提升，实现了互利共赢、共同繁荣。此次西部机场集团和甘肃省政府签订战略协议，是两省在民航领域的一次深化合作，对于密切两省经济社会交流具有重要的意义。
机场属地化改革的十年，也是西部机场集团扎根西部、艰苦创业的十年。西部机场人充分发扬勤劳质朴、务实进取的创业者品格，带领陕、甘、宁、青西北四省(区)万余名兄弟姐妹一起，志存“架构新的丝绸之路，促进西部空港大发展”的宏伟愿景，沐浴着国家实施西部大开发战略和关中—天水经济区建设的春风，以千里西部一日还的豪迈，为西部民航事业激情守望，誓要为西部区域经济腾飞续写新的辉煌。
联合重组——探索科学发展
2003年民航属地化改革，掀开了中国民航发展史的崭新一页。和大多数业内企业一样，西部机场集团也经历着一个调整适应期，各方矛盾交织，在低谷中徘徊。
奋而崛起，路在何方？
西安，具有承东启西、连接南北的重要战略地位，作为国家西部大开发战略的桥头堡，关中—天水经济区的中心城市，承担着促进区域经济社会发展的重要引领带动作用。
数据表明，以咸阳机场为起点，1小时航程可以覆盖主要的中西部城市，2小时航程可以覆盖中国70%的领土和85%以上的经济资源，而3小时航程便能覆盖全国所有的省会城市和主要的旅游城市。陕、甘、宁、青四省(区)区位相近、地缘相接，通过资源共享，可以形成规模效益、实现互利共赢。
是墨守成规，还是勇于突破？
在陕西省委省政府和民航局的关怀指导下，西部机场集团董事长何喜奎带领新班子团队审时度势，迎难而上，以发展作为第一要务，提出了“以改革创新为动力，以航空市场为主战场，以安全服务为两翼，以效益为中心，以企业文化为支撑，促进西部机场集团公司又好又快发展”的工作思路，将打造“国际知名、国内一流的专业化大型机场管理机构”作为战略目标，强势推进资产跨区域联合重组。
2004年10月，陕、宁机场联合重组，2006年3月，陕、青机场联合重组，2007年6月、2008年11月，先后托管甘肃天水机场、宁夏中卫机场，形成了以咸阳机场为核心，银川、西宁为两翼，陕甘宁青四省(区)支线机场为支撑的航空运输体系，成为全国第二大跨省区管理运营的专业机场西部机场集团。
宏观控制、微观放活。西部机场集团以地区经济社会发展为依托，将航空主业作为“一把手工程、全员工程”，充分发挥集团化管理优势，突破行政区划界限，统一整合四省(区)优质资源，充分加大集团化市场运作体系建设，切实提高区域航空资源总体利用率，加速推进航空主业发展。西部机场集团核心咸阳机场，作为国家区域性航空枢纽机场之一，是各航空公司战略布局的重要节点。在咸阳机场的枢纽辐射带动下，四省(区)各成员机场以点连线、以线成面，不断完善航空网络布局，实现了干支线有效衔接。联合重组以来，各成员机场业务量全面增长，发展速度持续高于地方GDP增速和全行业平均增幅。
主动服务、争取支持。近年来，西部机场集团与地方政府和行业主管机构建立起更加紧密、良性互动的政企关系。四省(区)党委政府相继设立了航空运输发展基金，西部机场集团也积极促成国家民航局与四省(区)签署了加快当地民航业发展的会谈纪要。青海、宁夏两省(区)还分别出台了《关于促进民航事业发展的若干意见》。
“十一五”期间，西部机场集团有效抵御国际金融危机对航空市场的冲击，各项主要生产指标实现翻番，增幅连年高于行业平均水平，顺利实现“保增长”目标。“十二五”开局之年，咸阳机场共保障旅客吞吐量突破2100万人次，旅客吞吐量稳居全国第8位，全球排名从2009年的第88位跃入前66位。银川、西宁机场旅客吞吐量分别突破300万人次和200万人次，支线机场网络不断完善，运输实现持续增长。民航局局长李家祥表示：“西部机场集团不仅给陕西作出了贡献，而且为青海、宁夏和甘肃作出了贡献，‘十一五’期间，民航局对陕西计划投资7亿元，但实际投资21个亿。西部机场集团所带领的团队在认真地干事，西部机场集团在诸多方面做得都很好，陕甘宁青四省(区)党委政府充分肯定，所以民航局对西部机场集团很满意，很支持。”
联合重组以来，规模效应和协同效应持续显现，不同地域间的历史积淀与现代文明也实现了有效融合，以西部机场集团为纽带，逐步形成我国西部独具特色的跨行政区域经济带。自联合重组以来，西部机场集团相继荣获“全国五一劳动奖状”“国家西部大开发突出贡献集体”荣誉称号。
事实证明，联合重组战略不仅体现着抢抓机遇的眼光和智慧，也考验着搏击市场的谋略和实力，其本身就是一个科学的命题，也始终彰显了科学发展的主题。这一机场管理新模式被行业内外广泛热议，并在西部机场集团的具体实践中不断绽放出耀眼的光芒。
