10月27日，阎良区召开决策咨询委员会成立仪式暨第一次全体（扩大）会议。会议由中共西安市阎良区委副书记、代区长王育选主持。副市长任军号出席会议并作重要讲话。阎良区委、区政府向决策咨询委员会全体成员颁发了聘书。易鹏、许龙章、刘秦、李骊明、刘建林等国家及省市专家学者从专业视角，为阎良建设副中心城市会诊把脉、献计献策，共同谋划阎良未来发展的宏伟蓝图。会上，与会的专家学者围绕做大做强航空产业、现代农业提挡升级、构建综合交通体系、“两河一塬”生态治理、公共服务优质化等阎良区委、区政府当前正在关注、着力解决的问题进行了座谈发言。各位专家学者的发言，立意深刻，观点新颖，指导性强，将前沿理论与实践经验结合阎良区情实际进行了全方位介绍，为阎良未来发展提出了建设性的意见和建议。当前，阎良正处在全面推进全国发展改革试点区、加快建设国际化大都市副中心城市、全力打造渭北工业区航空工业组团的重要时期。中共西安市阎良区委书记王凤萍表示，将认真研究梳理各位领导、专家学者的意见建议，抓好落实，体现在规划上，具体在项目上，细化在政策上，落实在机制上，科学有效地应用到发展实践当中，推动航空城各项事业在更高层次上、更快轨道上科学发展、跨越发展。
在新的区域格局下 阎良的发展机遇
10月26日，阎良区举办了关于“在新的区域格局下阎良的发展机遇”专题报告会。国家发改委城市和小城镇改革发展中心舆情室主任易鹏研究员围绕“在新的区域格局下，阎良面临的发展机遇”，从区域经济格局的特点、阎良目前发展机遇等几方面做了精彩报告。
易鹏讲到，阎良作为西安的副中心城市，要考虑产业布局，顺势而为。阎良要凭借产业基础、土地资源、区位、城市功能等方面的明显优势，站在更大的范围思考未来的发展，定位为西安或者渭北地区次中心城市，甚至渭北地区的中心城市、渭北地区区域中心城市。同时，阎良要解决好航空业的产业延伸、航空业民用比重的提升、航空业和区属企业的比重等问题，做好产业链的垂直整合，聚焦核心产业，树立航空品牌，用龙头产业链带动关联产业链，做产业的增链，并将其延伸，将其拉得足够长，这样优势就会更明显。
运用 “马到成功”理念，阎良要未雨绸缪，学会借势。目前，借城际铁路的势，借驻区单位、国家战略、改革试点、产业链等势，要充分解放思想，超前谋划，敢于负债谋发展，注重人才培养，包括本身干部的培养，让他们多出去走走看看，请专家为他们讲课；要多邀请企业家来讲讲课，站在企业家的角度建言献策，同时给企业也提供了参政议政的渠道。
利用航空资源 打造航空城名片
（国家发改委城市和小城镇改革发展中心
舆情室主任、研究员 易鹏）
阎良要发展，人才吸引这一点是很重要的，很多地方都出台了吸引人才的政策，阎良也要出台政策，创造条件，吸引西安乃至更多省市的人才来这里安家创业。阎良要发展航空产业，这是无可置疑的。同时，还要拉长航空产业链，延伸航空产业链，并进入服务领域。要充分利用自身区位优势，比如低生活成本优势，将西安部分服务业集中在阎良。在未来发展上，阎良要继续抓好重大项目的建设和落实，在城市规划方面，阎良城市建设要重视实用功能，不宜把城市做得过大。要用好渭北工业区的扶持政策，努力做好航空产业，充分利用航空资源，打造航空城名片，让阎良成为亚洲一流的航空城。
发展区域经济 助推航空产业
（西安市发展和改革委员会副主任 刘秦）
阎良这些年的发展，每一步都是和航空紧密相关的。因此，阎良要助推航空，要积极促进航空产业的发展，这是阎良经济社会发展的立足点，要不遗余力地助推航空产业的发展，为企业服务，搞好城市配套，使企业的生存环境很舒适，很优美。同时，要在航空产业链中寻求切入点，围绕航空产业链条中的各个环节做好产业，做好服务。另外，阎良作为一级政府，要考虑当地群众生活的美满和区域经济的发展。所以，阎良除了航空产业外，只要有利于当地经济社会发展的项目，有利于强区富民的项目，我们都可以引进，为区域经济做好支撑。这样，区域经济发展了，服务航空产业的力量才能更强大，才能更好地回报航空业的发展。
做足水文章 建设生态区
（商洛学院党委委员、副院长 刘建林）
阎良因航空事业而建区，因航空事业而发展，航空就是阎良的名片，是阎良的风景线，其带来的经济、文化等方面的效益是其他产业无法比拟的，所以阎良首先应该为航空产业做好服务，助推航空产业做强做大。其次，要把水文章做实做好，大力发展水环境建设，提升阎良城市品位，积极打造“水润航空城，生态阎良区”。阎良应按照生态理念和绿化理念对区内河流进行治理，同时，在城区打造水景观，兴建“航空湖”，与“航空湖”、“两河”景区一起形成阎良生态都市水系，只有生态环境搞好了，群众的生活品质提高了，才能留住高端的人才，环境好了，对当地的旅游发展也具有积极的推动作用。
定位区域特色 坚持融合发展
（国家开发银行陕西分行副行长 许龙章）
阎良在区域定位上，一定要准确，要有自己的特点。从大的方面来说，这个定位就是要依托于西飞、一飞院、试飞院等驻区单位，依托强大的中航集团，紧紧围绕航空产业，开始经济社会的各项配套建设，坚持不懈地打造航空产业这张名片。要充分考虑融合发展，要把航空基地和中航集团的优势，转化为区内经济社会的优势。要做中航集团中间产业链，做它配套的民品、配套的产品、服务业和后勤保障，让阎良有一个大产业并有配套的售后服务，使之变成一座名符其实的中国航空城。
加强合作 借力发展
（西安市社会科学院副院长、研究员 李骊明）
阎良要建设西安国际化大都市副中心城市，首要的是提高决策质量，要把决策咨询当成是一种机制。阎良未来的发展一定要靠机制，提高前瞻性，转换价值尺度，用新的价值标尺衡量，提高决策的科学水平。其次，要搞好与战略伙伴的深度合作。阎良与西飞公司等驻区单位以及周边区县、人人乐等大型企业都有着深度的合作，要进一步加深合作，积极策划包装项目，借力发展。另外，阎良在一些重大的项目上，在考虑市场的同时，还要挖掘政策的含金量，深入研究政策空间并加以利用，积极为当地经济社会发展服务。
为阎良建设发展献计出力
（陕西省农业经济学会顾问、
原西北农林科技大学校长 孙武学）
作为一名阎良人，非常感谢家乡政府邀请我担任阎良区决策咨询委员会的委员，祝贺阎良区决策咨询委员会的成立。我曾从事农村经济政策、农业区划和科技、教育、文化管理研究工作。近年来，重点进行产学研紧密结合办学理念创新研究，主持探索建立了以大学为依托的农业科技推广模式和加速科技成果转化的研究。今后，我会多关注阎良，多了解阎良，多分析阎良，多为阎良的建设和发展献计出力。我希望决策咨询委员会的成立，能给阎良经济、社会的发展提出更多、更好的建议。祝阎良经济、社会发展得更好、更快！
