10月9日，“双节”长假后上班第二天，客流统计显示，吉林机场节日客流增长18.36%，其中长白山机场客流更是猛增52.57%，这样的增长数字，在吉林机场集团所属支线机场近年来算是罕见。“这样的数字背后，同样存在着民航人对支线航班长远发展的忧虑与思考。”吉林省民航机场集团公司党委副书记刘建新说，通化机场将在年底前正式竣工使用，松原、白城机场快速推进，成立吉林本土的航空公司来解决支线航班紧俏问题的时机已然成熟。
[寻梦]
机场有了
到“十二五”末期
我省机场总数将达到6个
“支线机场快速推进，支线航班客流激增，发展地方航空公司迫在眉睫……”10月9日，吉林省民航机场集团公司党委副书记刘建新的办公室的桌案上摆放着两个统计文件：一个是“双节”客流统计，一个是通化机场、白城机场建设推进情况。
2009年起，刘建新曾以政协委员的身份连续上交提案建议，组建地方航空公司吉林航空公司，通过经营支线航运解决目前的供需矛盾。这一建议立即引发热议，本土“航空梦”成为不少吉林人口中的热词。而刘建新说，吉林民航人早在8年前的2005年就已经着手探索、研究这一梦想，其目的就是解决支线航班的运营难题。
刘建新说，去年，我省提出了一主多辅的机场发展格局，一主是指以长春龙嘉机场为主，多辅包括长白山、延吉、通化、白城、松原等地。随着长吉图的开发，机场将发挥更加重要的作用。在这种发展态势下，一个重要的问题凸显出来，那就是机场建完后，这些支线谁来飞？
从目前看，我省的航班飞机都是外省的航空公司在飞，这些飞机客座都在150个以上，由于采用机型较大，航班客座率不能得到保证，造成航空企业亏损严重，长白山航线在开通初期甚至出现季节性停航。而到夏季旅游旺季，这条线路却是一票难求。很多人想买票买不到。在这种情况下，我们吉林省有必要组建自己的航空公司。
大项目来了
长白山支线机场
促成国际度假区
刘建新说，“每年长春龙嘉机场旅客吞吐量都在20%以上的速度增长，这些人中很大一部分都是要到长白山游玩、观光的。现在，特别是到旅游旺季的时候，长春飞往长白山，机票非常紧张，由北京飞往长白山每天就一个航班，机票更加紧张。”
据了解，长白山机场位于白山市，投资5.5亿元，2006年开建，是民航局和吉林省共同出资建设的4C级旅游支线机场，2008年8月正式通航，当时拥有“北京-长白山-长春”一条航线，每天一个航班。
“长白山客流增长迅速，班次被客流撵着增加，可见其火爆程度。”刘建新手中的统计表显示，4年来，从长白山机场出发的航线仅由原来的一条增加到了五条，如今到北京、上海、沈阳、延吉、长春均有航班，每天的航班由一个增加到了10个。
班次的增加给商业投资带来信心，7月28日正式开业的万达集团长白山国际度假区，就是一个被机场吸引来的项目。2008年，万达集团董事长王健林选中白山市抚松县尝试开发旅游地产。在得到未来长白山将开通七到八条航线的消息后，万达集团最终选址长白山投资建设度假区。
刘建新说，目前，长白山飞北京每天1班，长春飞长白山2班，远不能满足万达客流需求，每逢旅游旺季，万达都要自行组织包机载游客前往。
难题也来了
支线航班运力不足
建本土航空公司迫在眉睫
“现在很多省份已经建立或筹划自己的航空公司,这对吉林省有很多启示。”刘建新说，参照本省实际，目前有四种模式可以解决支线运力不足问题。
一是引进第二家航空公司，解决运力不足问题。目前，长春机场仅有南航一家基地航空公司，但南航整体发展战略是主飞国内干线和国际航线。引进第二家基地航空公司，成为近年来吉林机场集团努力的方向。但近年来，民航局对航空公司设立分公司及基地提出了更高的要求。所以，该策略短期内难以实现。
二是成立模拟航空公司，所谓“模拟”是指：不注册航空公司，不购买飞机，不按照真正企业法人治理结构来运作，在地方政府财政的支持下，机场集团依靠长期租赁航空公司的飞机执行航线。目前，模拟航空公司发展最成熟的是内蒙古自治区。但我省的条件还不成熟，可以将其作为过渡，为成立地方性航空公司积累经验。
三是包租运力， 就是在地方政府的财力支持下，通过机场集团与其他航空公司合作，租赁飞机直接满足本省的航线需求，是模拟航空公司的另一种形式。但目前包租运力的成本在逐年上涨。
四是成立地方性航空公司，这是地方政府解决支线航空发展、破解运力不足难题、掌握航线话语权的最深入形式和最终手段。
刘建新说，结合我省实际情况，参考其他省份经验，通过成立地方性航空公司解决运力不足问题，比较适合我省的实情。
[筑梦]
我们自己的航空公司如何设置航线？
以长春为枢纽向支线机场辐射
刘建新表示，地方航空公司组建后，可以长春龙嘉国际机场为中心形成省内的区域枢纽。
“目前，广州、北京、上海等南方旅客想要到吉林省来观光、旅游的，直接由北京往通化、松原、白城，都不现实。”据刘建新介绍，由于进入北京的时刻非常紧张，航班量非常大，想增加一班非常难。特别是像通化、松原这些省内支线机场，不太可能。如果吉林省有了自己的支线航空公司，就可以有飞机在龙嘉机场等候北京、上海、广州来的航班，然后再分别往长白山、通化、白城等支线机场转运。
“不仅在省内辐射，还可以辐射到沈阳。”刘建新说，“由沈阳去长白山旅游的人非常多，但沈阳至长白山只有一趟火车。”
我们自己的航空公司如何选择机型？
选择低座级机型将更符合实际
合适座级的运力是影响支线航空发展的重要因素。吉林机场集团方面建议，航空公司在建立之初，可以考虑购买一架A320（150个座位）型飞机运营长春-北京、长春-上海的航班，另外购买两到三架ERJ145（50个座位）型飞机运营省内地区的航班，待航线培育成熟后再选用100座级的机型。以龙嘉机场向省内其它机场辐射，形成主线与支线共同运营的模式。这样我们就可以自主调配省内航班的运力，解决支线航班的供需矛盾。
随着高速公路、高铁的建设，未来这些交通方式是否会对空中运力造成压力呢？刘建新表示，对此并不担心。他说：“我很看好长白山的旅游资源，随着我省冬季旅游品牌影响的不断扩大，将来一年四季都会有很多游客来我省。我省对外知名度越来越高，特别是随着大型展会越来越多。国内乃至世界友人参加展会后，都想一睹长白山风景。”
我们自己的航空公司如何经营运转？
与其它航空公司共同注资参股
“组建地方航空公司具有复杂性和风险性，既有成功的经验，也有失败的教训，必须积极稳妥地推进。”采访中，刘建新在谈到地方航空的经营模式时说，地方航空公司采取与其它航空公司双方共同注资参股合作模式，租赁或购买飞机，管理、运营依托合作航空公司。航线布局上，政府有话语权，即满足指定航线，先在省内、周边机场飞起来，致力于省内区域航线网络建立。支线航线的淡季，形成政府补亏机制。在资金、土地等方面予以合作航空公司政策性支持，确保航空公司维持运营。
对于公司定位，吉林机场集团相关民航专家研究认为，成立的航空公司不是第二家基地航空公司，是政策性的、服务支线的、区域性的航空公司，是立足本省、为骨干航空公司配套的航空公司。
吉林本土“航空梦”近在咫尺
“山东省把飞机命名为济南号，我们也可以命名自己的飞机，比如长春号、长白山号、延吉号、长吉图号……打造自己的品牌。”刘建新认为，航空公司成立后，我省将形成建机场、有运力、带经济、促发展的良性循环。
“目前关于组建地方航空公司的构想正在顺利推进，相信用不了多久就会实现。”刘建新说，吉林机场集团对吉林省航空运输市场进行了深入分析，对产生制约影响的因素进行了细致研究，并向省政府上报了多份报告，有针对性地提出若干有力措施，以确保吉林省航空运输市场又好又快发展。目前关于成立地方航空公司的建议已得到省政府和相关部门高度重视，将进一步对成立地方航空公司的方式、方法进行论证。
