中国民航局发展计划司司长刁永海表示，目前国家发改委仍然没有最终确定首都第二机场的具体场址。
已经不堪重负的首都机场将视线投向第二机场项目。1月18日，有媒体报道，《大兴区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，首都第二机场选址定于北京大兴南部。然而，中国民航局发展计划司司长刁永海表示，目前国家发改委仍然没有最终确定首都第二机场的具体场址，该项目获得国家批准立项也不是没有障碍。新机场建设的急迫，源于首都机场比原计划提前了5年迎来基本饱和的状态。
根据2003年《国家发改委关于北京首都国际机场扩建工程项目建议书的批复》，预计首都机场经扩建后，到2015年，可以满足年旅客吞吐量7600万人次、年货物吞吐量180万吨、年飞机起降50万次的目标。而扩建未几，首都机场容量已近极限。首都机场集团的一位员工表示，“2010年首都机场的旅客吞吐量就已达近7400万人次，接近年旅客吞吐量7600万人次的饱和状态。”由此，首都机场开始选新址，当时选址包括三个地方：天津市武清区、河北省固安县和北京市大兴区。由于大兴的选址位于永定河北岸，需要搬迁的人口和征地的数量较少，且大兴距北京城区较近，建设城市铁路、高速公路等配套交通基础设施的投资也相对较低，因此选址大兴的方案最终胜出。
但在这个方案中，也有一个隐匿的难点。第二机场如果落户北京南部，同样位于北京南部的南苑机场就必须搬迁。因为距离很近的两个机场起降的飞机在空中会发生冲突。首都新机场建设指挥部的一位负责人表示，“目前第二机场选址与立项的难点就在于，与军方协商南苑机场的搬迁问题。”对此，刁永海也予以了证实。
