我国玉米市场在经历前期的一番博弈后，勇于突破体制之藩篱，打开新的格局。褪去政策支持外衣后的市场有过焦灼，跌宕起伏的价格更悬紧每位粮食人的心。然，“饭碗论“即立国之本，国家对农业政策的支持从未放慢脚步。近日农业部、财政部最新发布的2017年惠农、利农系列举措，进一步证实了中央财政力挺玉米市场的决心。
众所周知，自2007以来，玉米政策成了主产区种粮户的福音，因种植比较效益较高，东三省及内蒙古地区的大豆种植面积遭受挤压，近年来，国内大豆市场供不应求，靠每年8000万吨的天量进口弥补国内缺口，而玉米种植面积则由1990年的20000千公顷左右一路攀升至2014的38000千公顷。然而，生产发展的同时，却未带来国内消费需求的增加，丰产背后隐藏着市场道不出的苦。另一方面，国际市场粮价自2012年起持续走低，国内外价格倒挂，玉米以及高粱、大麦等玉米替代品进口增加，由此导致了国货入库、洋货入市，边进口边积压，生产量、存储量、进口量“三量”齐增的怪像。谷贱伤农，谷贵伤末，八年来玉米价格持续走高，市场下游淀粉、酒精加工企业收购成本增加，利润缩减，开工率低迷，产能严重过剩，整个市场供求矛盾升级，粮食市场安全亮起红灯。
市场人士大胆预言，后期玉米市场将逐步走出坑“跌”局面。理性分析来看，并非空穴来风。今年国家将继续扩大吉林饲企的补贴范围，并对玉米市场的收购政策作出四项调整，“市场定价、价补分离、2017年弯镰刀计划及进口双反”。3月23日农业部、财政部联合发布《2017年重点强农惠农政策》，8大类31项更是涵盖了农业生产的方方面面，推进农业供给侧改革的核心则意在理顺政府和市场的关系。
2016年玉米政策调整后，定价权交还市场，玉米价格应声回落。据监测，2016年新玉米上市初期，黑龙江地区农户新玉米出售价徊在0.5元/斤左右，较往年有明显下跌；“失之东隅收之桑榆”，国家及时出台新的直补政策，将农业补贴和市场相结合，予以确保农民种粮根本利益；与此同时，继续实施弯镰刀计划，玉米种植面积到2020年将累计下调5000万亩。随着种植结构的调整与升级，产量回归合理水平，加之一系列政策补贴红利，有效拉动市场需求，加工企业恢复生产，去产能得以顺利进行，正所谓变则通；对原产美国进口玉米替代品实行双反，也意味着进口玉米代替品成本增加700元/吨，这一调整大大削减了国际玉米价格竞争力，有力确保了饭碗掌握在我们自己手中。
提高农业综合效益及竞争力，不仅要靠国家政策的支持，新型职业农民应积极投身现代农业转型与创新的方阵中去，了解政策走向及市场需求，利用期货规避生产风险，科学种田保证收益。重农固本，是安民之基。继续推进农业供给侧结构性改革，将是我国农业改革与完善的主要方向。三月大地回暖，新的力量在田间酝酿！
