3月29日,副市长陈洪生主持情况通报会,向市财政、发改、农业、粮食、物价、统计、金融等涉农相关单位负责人通报国家玉米收储政策改革的精神。此前,市农委已经向各县(市、区)做了通报。
2016年按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求,推进玉米价格形成机制改革。取消东北地区玉米临时收储政策,实行玉米“市场化收购”加“补贴”的新机制。建立玉米生产者补贴制度,对东三省和内蒙古玉米生产者给予统一定额补贴。鼓励地方将补贴资金向优势产区集中,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定,保护农民种植利益。今年新产玉米上市后,价格由市场形成,反映市场供求关系,生产者随行就市出售,各类市场主体自主入市收购。当出现较大范围农民“卖粮难”的情况下,国家启动托底收购。托底收购范围不包括《农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》确定的东北冷凉区和北方农牧交错区。东北冷凉区涉及黑河市所属6个县(市、区)及风景区管委会。加大对种植结构调整优化的支持力度,重点是调减“镰刀弯”等地区的玉米种植,扩大玉米大豆轮作试点。
会议要求,各部门要提高认识、高度重视,认清玉米收储政策改革是落实农业供给侧结构性改革的具体措施,把思想统一到中央关于玉米收储政策改革的精神上来,做好政策宣传解读,将政策精神传达到每个农户,引导农民根据国家政策,科学调整种植结构。要采取有效措施,应对新的挑战。农业部门加强与省、国家相关部门沟通,了解掌握支持大豆生产的政策,引导农民调整种植计划;金融机构要抢抓机遇、主动作为,支持粮食收储企业收购玉米;粮食、供销部门要积极引进粮食收购企业,努力拓宽疏通玉米销售渠道,加快玉米销售;大力发展玉米精深加工,延伸玉米产业链条,消化玉米库存;积极发展畜牧业养殖,提高玉米过腹增值能力;农机部门要指导农机合作社做好大豆、小麦生产机械改装配套,满足结构调整机械需求;种子部门要做好大豆、小麦种子准备,确保种子供应。