墨西哥能源部最新消息称，未来3~5年，墨西哥能源改革将为能源部门引来624.7亿美元投资，其中包括第一轮油气招标、修建天然气管道以及一些电力项目。
2014年国际油价暴跌所带来的冲击仍在影响全球经济。多家国际石油公司明确称将减少投资，大批裁员，小型石油公司或面临并购潮。
墨西哥证券交易所2月底的一份财务报告显示，2014年，墨西哥国家石油公司的亏损额度约2638亿比索，比前一年增加了55%。
值得关注的是，从2014年8月开始，墨西哥进行70多年来最大规模的能源改革。油价上的大幅变动对于墨西哥的能源改革是好事还是坏事？基于跌跌不休的油价，能源改革的前景如何？
油价下跌有利有弊
恩里克·培尼亚·涅托去年当选墨西哥第57任总统，当时他曾承诺实行大规模改革，把该国极低的经济增速提高两倍。他的改革蓝图得到各主要党派的支持，被称作“为墨西哥而订的协议”，其中关键一项就是原则上承诺改革能源业。
墨西哥国家石油公司在过去一年间债务金额达到11432亿比索（约合7500亿美元），同比增长35.9%，创下历史新高。造成这种状况的原因离不开“过去一年里国际原油价格大幅下跌”。墨西哥国家石油公司首席财务官马里奥·贝奥莱加德在分析成因时这样说道。
就在今年1月底，墨西哥财政和公共信贷部宣布调整政府2015年的公共财政支出，墨西哥国家石油公司的预算因此被削减了620亿比索。
对此，中国社科院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任薛力在接受国际商报记者采访时指出，不给力的油价对于吸引能源投资有一定的影响，但也有有利的一面。更重要的是，墨西哥能源改革势在必行，油价大跌并没有改变这一点，因此，“墨西哥只能当过河的卒子——往前拱”。长远来看，墨西哥将受益于这次能源改革，无论国际油价是否回升。
薛力进一步分析指出，油价下跌对墨西哥经济的影响是：首先，税收收入下降，政府希望通过增税渠道提高财政收入的计划不得不推迟。其次，一些公司不得不调整投资计划，因为墨西哥的主要石油储量来自南部海上（尤其是坎佩切盆地），开发成本较高，许多公司在油价100美元/桶时作出的投资决策，并不一定适合于油价50美元时，尤其是对中小公司来说。这一点2015年将清楚地表现出来。
但是，墨西哥市场经济体制运行总体表现不错。石油出口在墨西哥出口收入中所占比重不高（2013年仅为13%）。矿产资源也给墨西哥带来相当的收入。而且，经过几十年的发展，制造业部门比较发达。依据新政府的改革计划，将通过大规模基础设施建设（如高铁项目）来带动经济。
转型改革才是出路
据悉，墨西哥能源改革措施被全球能源界普遍看好，大部分国际石油公司都对参与墨西哥下一阶段的油气开发表现出强烈的兴趣。如果方案顺利实施，墨西哥石油投资将在未来3年增加一倍，为墨西哥提供大约10万个工作岗位，并带动墨西哥经济增长3%~5%。
因此，“石油企业也需要考虑转型。”安讯思国际能源与策略中心总监李莉表示，“在油价高位运行的时候，这些企业就像一个财主，躺着就能赚钱。”但现在不同，已经进入比较艰难的时期，油价低迷，所以需要“熬”。
同时，“如果从长远来看，看到未来传统能源呈现夕阳状态，那么就需要改变，尝试做一些新能源，因此，投资的配比将会有战略性调整。”但李莉认为，“这是长期的过程，不会这几年就完成，传统油企不会回到过去‘虚胖’的状态，可能会有十年以上的调整期和适应期。”
“但墨西哥湾属于油气开发成熟区域，相关地质信息比较齐全，又有邻近美国的便利，总体成本很可能低于美国的页岩油。更重要的是，墨西哥原先的油气生产体质已经难以为继，除了改革，墨西哥没有更好的选择。”薛力认为。
