城市升级下一步该如何走,广佛同城地铁如何对接,“佛山模式”如何复制……日前,佛山市委书记刘悦伦接受新华社《瞭望东方周刊》采访,本报记者应邀参加了访谈。刘悦伦就佛山经济结构、产业转型、城市升级及广佛同城等话题阐述了自己的施政理念。他提到,在广佛同城的问题上,两地政府均自觉推进,而在地铁的对接方面,他表示佛山8条地铁中有6条与广州对接,希望广佛两张地铁网能合二为一。
谈经济结构:
5年内装备制造业产值达1万亿元
佛山经济结构中,制造业占60%,服务业占约36%,该比例常被外界诟病。刘悦伦称:“一方面看到第三产业落后,但也不能与其他城市盲目攀比。”
刘悦伦提到,应该看到佛山在装备制造业方面的优势。省委对珠三角两岸的产业布局定位是:东岸发展电子信息产业,西岸发展装备制造业。
如何继续发挥佛山在装备制造业方面的优势?刘悦伦提出了创新驱动战略。先联合培养20家技术创新研究院,再建设智能装备制造业的核心区、配套区。他透露,将选取500家企业开展智能化改造,在顺德和南海打造两个机器人产业基地,同时在各区打造装备产业园区。
谈到未来的目标,刘悦伦算了一笔账:“现在佛山装备制造业总产值近4200亿元,一汽大众再过两年有70万辆,带动周边100多家配套企业,2000亿元是保守估计;福田汽车(600166,股吧)号称150万辆,我打个折扣,就算100万辆,也有两三千亿元;加上轨道交通制造业、机器人,5年实现1万亿元产值不算说大话。”
谈产业转型:
要“腾笼换鸟”还要“凤凰涅槃”
刘悦伦称,佛山早几年的做法是“把传统制造业转出去,把先进生产力引进来”。他认为,如今思路应稍微转变,既要“腾笼换鸟”,还要“凤凰涅槃”,即传统产业也可以再升级。
“佛山上千亿元的产业几乎都是传统产业,如陶瓷等。”刘悦伦称,培养千亿产业需要很长时间,随便淘汰,对本土企业家是很大的伤害。他认为,佛山完全有希望实现传统产业的转型升级,“给小孩子洗澡,不能倒洗澡水时把孩子也一起倒掉”。
如何实现“凤凰涅槃”?佛山制定了一系列措施,如佛山高新区的使命就是帮助传统产业就地转型,通过创新驱动、引进人才的策略,让传统产业实现重生,并没有盲目模仿国内其他高新区的路子,“科技部对佛山的做法也表示高度赞赏。”刘悦伦称。
培育新兴产业也是佛山产业转型的“另一条腿”。如积极引进、培育太阳能、LED、生物医药、新能源汽车等新型产业。
在招商引资方面,刘悦伦认为要引进的是大企业,培植的是小企业。
谈城市升级:
两年延伸计划从“升级”到“升值”
2012年初,当佛山市长不久的刘悦伦提出城市升级三年行动计划。如今两年半过去了,已确定市一级项目100多个,区一级项目两百多个,投资超过2000亿元。刘悦伦称,随着基础设施建设、中心城区提升、不同片区的打通、组团化城市的发展,佛山整个城市的环境面貌都有所提升,“佛山老百姓对我们比较肯定,赞扬比较多一点”。
他提出,接下来要通过两年延伸计划,使城市升级向城市升值迈进。
如何体现城市升值?刘悦伦认为应从“更高、更广、更深”三方面入手。“更高”即城市品位要提高,“目前千灯湖、老城区、佛山新城、禅西新城几块核心城区联系还不够,要让几个城区地上地下打通,地铁连通,断头路打通,使中心城区更强”。
“更广”则要让城市升级成果延伸到佛山每一个角落。“以前城市升级在城区,现在要到村居、到每一个乡村。”刘悦伦举例说,如顺德对每个村进行改造,南海打造梦里水乡,推出美村计划等,“要让每一个社区都有一个小公园”。
“更深”则更多体现在城市治理水平、文化建设方面。刘悦伦提到,现在佛山提出“1+11”人民满意政府,就是要通过微访谈、建言献策平台、12345平台、两代表一委员等制度收集民意,逐一为老百姓解决问题。同时要注重文化的发掘,提升人文环境。
谈广佛同城:
佛山6条地铁将与广州对接
刘悦伦称,如今广佛同城的发展将更加紧密,两地政府一直都在自觉推进。在交通基础设施方面,刘悦伦透露,目前龙溪大道的改造已经动工,此外佛山规划的8条地铁线路中,将有6条与广州对接,如佛山地铁2号线就将连接广州南站,他希望,广州与佛山两张地铁网能全面连通,合并成为一张,“当然这个不是短期过程,总要十年八年”。
在环境整治方面,前不久召开的广佛联席会议,重点研究如何解决污水问题。刘悦伦称,佛山已加大对污染企业的关停处罚力度。
至于外界曾提到“佛山是广州后花园”的说法,刘悦伦不完全认同。他称,“所谓"后花园"应该是产业不发达、人口密度不高、发展空间大,佛山已是重要的工业重镇,人口密度较高,地方空间也不大。讲后花园好像不大形象,经济综合体更恰当些”。