6月5日是世界环境日,今年我国的宣传主题是"向污染宣战"。为推动我区生态文明建设和经济社会绿色健康发展,6月4日,自治区环保厅发布《2013年度新疆工业企业(建设项目)环境保护状况蓝皮书》,对我区工业企业(项目)进行了详细分析。蓝皮书指出,与往年相比,我区污染治理最大亮点是淘汰落后产能和能源结构调整项目数量增长较快,这反映出我区实施产业优化改造的工业发展战略初见成效4日,自治区环保厅发布《2013年度新疆工业企业(建设项目)环境保护状况蓝皮书》(以下简称《环保状况蓝皮书》)指出,与往年相比,我区企业污染治理最大亮点是淘汰落后产能和能源结构调整项目数量增长较快,这反映了我区转变经济增长方式,实施产业优化改造的工业发展战略初见成效。
第一次中央新疆工作座谈会召开以来,我区社会经济发展步入快车道。2013年,在我区工业发展持续保持快速增长态势,面对工业结构由相对单一的石油化工工业为主体向石油化工、煤化工、盐化工、矿产资源深加工、机械制造等多元化发展方向转变和园区工业有了明显提升,园区集聚效应增强的形势下,工业企业的环境保护状况发生了新的变化,污染治理水平得到了新的提升。
《环保状况蓝皮书》从2013年度新疆工业发展状况及发展趋势、新疆工业企业(项目)环境保护状况、2013年度新疆工业企业(建设项目)环境保护评价、新疆工业企业(建设项目)环境保护评价结论和建议四个方面对我区工业企业(项目)进行了详细分析。
据了解,2013年,我区能源和原材料的行业在工业发展中占主导地位,发展迅速。2013年我区工业新投产的项目有112家,其中,砖瓦建材企业23家,水泥制造企业10家。新增产品产量为水泥350.06万吨、供热量136.28万吉焦、发电量102.07亿千瓦时、粗土砖3.056亿块。
《环保状况蓝皮书》指出,2013年,自治区健全和完善重点领域环境污染防治监管机制,加大环境污染治理力度,全区工业污染防治有了新的进展。依据自治区减排核查核算结果,我区完成工业污染治理项目84个;关停淘汰落后产能企业(生产线)项目327个;能源结构调整(清洁能源替代)项目4个(群),主要分布在热力生产和供应行业。通过2013年全区工业污染治理情况表明,我区工业污染治理重点仍为高污染、高排放企业,与往年相比,污染治理最大亮点是淘汰落后产能和能源结构调整项目数量增长较快,反映了我区转变经济增长方式,实施产业优化改造的工业发展战略初见成效。
《环保状况蓝皮书》认为,2013年,我区各级环境监察部门集中整治了建设项目未批先建,违反环保“三同时”及验收制度等环境违法行为,有效解决了企业的突出环境违法问题。尽管环境违法企业占工业企业总数的比例有所下降,但仍在10%以上,说明企业的环境违法现象仍然较多,尤其是未批先建,违反环保“三同时”及验收制度占制度环境违法行为的比重仍较大,不正常使用污染防治设施现象仍然存在,表明部分企业管理者“先上车、后买票”错误意识依然存在。
《环保状况蓝皮书》建议,全区各级环境管理部门要抓住学习贯彻十二届全国人大常委会第八次会议通过修订后的《中华人民共和国环境保护法》的机遇,全方位提高企业法人的环境保护法律意识、强化企业责任;进一步加大环境执法力度,提高企业违法成本,建立企业黑名单;进一步组织社会团体完善新疆工业企业(建设项目)环保评价方法,建立相应的激励和惩戒机制。