中国经济时报记者近日在厦门“2014全国探矿者年会”上获悉，地处北京通州光机电一体化基地的“北京国际矿业城”联合“北京国际矿业权交易所”，共同推出了中国首家“风险勘查资本市场”。此前，国内风勘资本市场仍是一片空白，业界对此寄予了厚望。
事关全球矿业话语权
风险勘查资本市场是为矿产勘查企业提供融资及股权交易的资本市场，是多层次资本市场的重要组成部分。加拿大、澳大利亚、南非等矿产勘查资本市场成熟国家的经验表明，建立矿产风险勘查资本市场，能充分吸纳社会资本的投资潜力，分散投资风险，以资本和市场的力量推动矿产勘查事业快速发展。
在业内人士看来，成熟的风勘资本市场，将帮助中国做大做强矿业产业、争夺全球矿业话语权，进而实现矿业能源国家战略。
“2014全国探矿者年会”专门举办了“风险勘查资本市场论坛”，中国矿业联合会副会长王家华介绍到，矿业强国加拿大多伦多证券市场的历史超过了100多年。在成熟的市场经济国家，矿业投资都采用市场化、商业化运行机制。我国传统上一直是由国家投资。党的十八届三中全会《决定》提出，发挥市场在资源配置中的决定性作用，矿业投资将逐渐沿着市场化方向发展。他戏言，风险勘查市场向民间开放，将为民间资本带来前所未有的“发大财”机会。
北京国际矿业城投资人、川谷汇投资（集团）有限公司董事长刘玉川介绍说，中国矿业要素市场尚处在培育期。矿业城在北京市、中矿联的大力支持下，为繁荣中国矿业市场搭建了矿业企业、机构集聚平台，矿业权交易、矿业企业融资交易平台，矿业投融资金融服务平台，法律、财务、储量评审等第三方专业服务平台，矿业信息与技术服务平台。上述五大平台的初步形成使得北京通州光机电一体化基地事实上成为了中国矿产业发展要素聚集的市场高地。此次风勘资本市场在北京国际矿业城的建立，就是矿业城集聚的矿业要素市场发酵的必然结果。
刘玉川说，北京国际矿业城是专为中国乃至国际矿业圈打造的顶级家园。北京国际矿业城一期占地218亩，总建筑面积26万平方米，规划建设68栋法式企业独栋，1栋单体建筑面积为6万平方米的“中国矿业大厦”。该项目位于东南五环与京津塘高速交汇点，地处亦庄新城北京光机电一体化产业基地西北角，横跨通州、亦庄两区，亦庄卫星城最北端，是紧邻五环的矿业圈高端总部型项目。
目前北京国际矿业城已经吸引聚集了一批矿业企业、金融机构和国际著名矿业咨询机构，举办了多场次国内外矿产能源项目对接活动和论坛，深入地研究了矿产勘查资本市场交易所的挂牌标准、交易规则、地质信息披露标准、资源评估标准并形成了“合资格人制度”等初步成果。
据本报记者了解，北京矿业城能为风勘资本市场提供诸多的要素支持，已经聚集了包括中国庆华集团、亿利资源、民生银行(600016,股吧)、包商银行、新华信托、SRK集团、银基伟业基金、海峡两岸投资集团、大信会计师事务所、雨仁律师事务所等在内的一批矿业企业及为矿业发展服务的第三方服务机构，目前正在向国内外矿业企业及金融服务机构进行招商，中铝资源、中国信达、中国华融、中国长城、普华永道等机构均有意入驻。
破解市场发展瓶颈
北京国际矿业权交易所董事长吴汝川认为，建立风勘资本市场有三个重要意义：第一，加大风险勘查投入，以社会资本的力量分散投资风险，加快我国风险探矿进程，进而加速资源开发进程，争夺全球矿业话语权。第二，通过北矿所交易平台，为中国矿企“走出去”提供平台服务。第三，建立风险勘查的资本蓄水池。
“近年，很多中国矿业企业，包括央企、大型国企，甚至民企，纷纷走出国门，到加拿大、澳大利亚、东南亚、非洲等地投资矿业，但就目前现状看投资成功率较低。究其原因，一是我国企业国际化水平不高，对矿产国法律背景、文化背景以及社区、环保、劳工会等各种因素的了解不够。二是国内缺乏"走出去"战略和策略，也没有强有力的信息、金融服务等要素支撑。北京国际矿业城联合北矿所，通过此次建设的风险勘查资本市场平台，集合了各种矿业要素，支持中国矿业企业"走出去"。中国企业在海外矿业投资领域，将可以获得包括"QDII"在内的资金通道支持，使投资的流出和返回均顺畅无阻。”吴汝川说。
吴汝川表示，新国九条提出了中国要在2020年前建立起多层次的资本市场，政府财政资金将会逐步退出商业性勘查市场，这就需要解决商业性勘查资本的持续投入问题。风险勘查资本市场的建立，将使勘查市场以市场化、商业化方式，获得源源不断的资金注入。
中铝矿产资源有限公司总经理王东生亦对建设中的风勘资本市场寄予厚望。他认为，地质勘查投资的特点是高风险、长周期。由于体制原因，地勘投资面临三大瓶颈，即缺乏持续的资金投入造血机制、国资委赢利考核压力、项目报告虚假成风。北京国际矿业城建设中的风险勘查资本市场，将有望突破上述矿业发展瓶颈。
