青岛西海岸新区近日获批，成为今年以来继陕西西咸新区、贵州贵安新区之后获批的第三个新区，也是全国第九个国家级新区。与以往批复设立的新区有所不同，青岛西海岸新区主打海洋经济，明确定位为“四区一基地”，即海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，意在探索全国海洋经济科学发展新路径。
从沿海开放到中西部开发，从陆域经济到海域经济，国家经济战略逐渐向海洋经济延伸，各种生产要素加速向海洋集聚。依托区位条件、科技人才、海洋资源等综合优势，青岛西海岸新区成为国家推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的重要载体。
区域优势
青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。根据《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》，青岛西海岸新区要以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。
“青岛是山东半岛蓝色经济区的龙头城市，被誉为嵌在胶东半岛上的明珠，这些年都在打造海洋领域的‘蓝色硅谷’。而西海岸具有不错的区位条件和海洋科技优势，是青岛乃至山东经济发展新亮点。”山东财经大学经济研究中心主任陈华在接受新金融记者采访时表示，青岛西海岸新区处于京津冀都市圈与长江三角洲地区的中间地带，是沿黄流域主要出海通道及亚欧大陆桥东部重要端点；与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势。
一直以来，青岛的海洋科研实力较为突出：一方面拥有中国海洋大学、中科院海洋研究所、国家深海基地等知名海洋科研机构；另一方面，69%的全国海洋专业两院院士、30%的高级海洋专业人才扎根青岛，包揽了“十五”以来国家“863”、“973”计划中五成以上的海洋科研项目。这些都是青岛西海岸新区发展的强大后盾。
优化结构
作为山东半岛蓝色经济区的重要组成，青岛西海岸新区的批复并不让人感到意外。早在2011年，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，便明确提出规划建设青岛西海岸新区。去年，山东省政府向国务院呈报《关于申请设立青岛西海岸新区的请示》、《青岛西海岸新区规划建设总体方案》等文件。经过讨论并征求国家相关部委的意见，青岛西海岸新区最终落地。
海洋经济是青岛西海岸新区的一大特色。目前新区以港口航运、石油化工、汽车及零部件、船舶、机械等产业为主，是国内重要的海洋产业集聚区。统计数据显示，2013年，青岛西海岸新区实现海洋经济增加值494亿元，占青岛市海洋经济增加值的37.5%，占新区地区生产总值的比重为21.8%。
“2013年青岛西海岸新区实现生产总值2266亿元，占青岛市的28.3%；人均生产总值超过2万美元，在全国已经批复的9个国家级新区中，青岛西海岸新区的经济总量排在第三位，仅次于天津滨海新区和上海浦东新区。”青岛市政府相关负责人在接受媒体采访时表示，到2020年，青岛西海岸新区生产总值力争达到6000亿元，海洋科技对海洋经济的贡献率达到70%以上，海洋生产总值年均增长18%左右。
尽管如此，在青岛大力发展海洋经济的同时，产业结构仍需提升。山东社科院经济研究所所长张卫国认为，青岛西海岸新区在先进制造业、海洋装备制造业领域发展很快，但现代服务业和海上运输服务业依然不足。新区海洋经济存在许多比较低端、落后的产业，产业链仍需往更高端的领域延伸，其中海洋精工产业、深远海战略开发空间很大。
在山东社科院副院长郑贵斌看来，海洋开发具有技术水平高、风险大等特点，比如海洋工程装备必须有高强度的耐腐蚀性，同时对环境污染、能源消耗也有很高的技术要求，因而科技创新非常重要。“目前国内海洋产业技术水平与国外差距较大，青岛西海岸新区明确定位为海洋科技自主创新领航区、陆海统筹发展试验区等发展方向后，可先行先试，处理好体制机制问题，积极在产业升级、深远海开发、科技创新等方面探索突破，逐步成为国家海洋战略的重要支撑。”郑贵斌说。
