据报道，海南省渔业系统出现腐败大案，近半年多时间以来已有十余名官员被推上被告席，案情都涉及收回和为他人谋取利益。报道还援引一位不具名的纪检监察干部所发出的痛心之言，称这个系统已经“烂透”。
和其他领域一样，腐败的背后是一些渔业行政系统官员所掌握的巨大权力。据报道，这些官员“利用职务便利和手中权力，吃拿卡要，公然向企业索要安排宴请和奢靡娱乐活动”。据披露，贿赂等行为发生在许多权力的行使过程中，如渔政海监工程项目承包审批、渔政海监执法、渔业渔网工具指标办理、渔船捕捞许可证变更、造船补贴、柴油补贴、船舶检验、国家灾害补助发放等等。
在作为渔业大省的海南，这场贪腐案也许只是我国渔业系统普遍问题的一场集中反映。长期以来，渔业管理一直存在政出多门、职能交叉、权责不明、人浮于事等问题，这是滋生腐败的温床。渔业因其自身生态性、脆弱性的特性，当然也需要精密的管理，然而地方上渔业管理和执法系统合为一体，未能实现机构的分别设置与职能分离，渔业行政自由裁量权过大，企业和渔民也缺乏权利救济途径。国务院总理李克强多次强调要简政放权、创新管理，推动政府职能转变，渔业行政系统自然也不能置身事外，应该实现权力的精简与统一合法行使，将政府角色压缩为提供服务与统筹规划。
海南渔政官员忙于“吃拿卡要”的另一面是他们的失职和生态环境的持续恶化，具体的表现有珊瑚礁及红树林被破坏、海水赤潮、过度捕捞等。而这也是我国渔业资源整体危机的一个缩影。据报道，今春在山东出现了八成渔船无鱼可捕的局面。面对渔业资源的持续衰退，多如牛毛的渔业管理法律法规丝毫无济于事。这又和渔业管理的其他缺陷有关。渔业管理按照地域界线划分，缺乏统一规划和监督，这刺激了各地为追求经济利益不严格遵守禁渔期、禁渔区等规定，进行竞争性捕鱼。解决途径是依据渔业特性，探索海域、湖域、河域内的统一管理。
必须打破地方渔业管理与执法自成一体的局面，实现不同机构的相互监督和制衡。还必须确保渔业决策过程有充足的专家和公众参与，以平衡地方经济利益与渔业持续发展。国家要重视渔业，确保渔业执法人员享受合法待遇和权利，降低其权力寻租冲动。未来应当借鉴国际经验探索多主体的“共同管理”模式，改变行政机构自上而下的单线条指令化的管理模式，鼓励渔民自发自觉地维护长期利益，减少短期化行为。要鼓励渔民协会等社会自治组织的发展，它们可以在资源管理、纠纷解决方面起到行政机构所不能起到的作用。一方面补足政府职能在确保可持续发展等方面的缺位，另一方面让政府之手在管得太宽的地方回缩，则扭转全国范围内“涸泽而渔”的态势或许还有一线生机。
