为稳定食糖市场价格,近几年国家每年都启动收储计划,但由于具体操作环节不够完善,其成效受到质疑,但一些业内人士认为临时收储计划的效果有限。
广西洋浦南华糖业集团股份有限公司常务副总裁焦念民等人认为,临时储存计划只是暂缓食糖上市时间,长期来看由于大量外糖进口、市场供大于求矛盾仍在,为期半年的临时储存相当于把市场压力往后推,并不能从根本上解决整个行业面临的问题。
广西糖业协会统计显示,2012年和2013年国家4次启动收储,共从市场上收储230万吨食糖,但这两年里占全国总产量60%以上的广西市场,实际收储只有43.33万吨,仅占收储总量19%左右。
“广西作为最大的产糖基地所占收储份额很少,我们发现实际收储大量来自进口原糖加工、贸易流通环节。”广西糖业协会理事长农光分析指出。
“这项原本是维护蔗农利益、保障国内糖业健康发展的调控政策,已逐渐演变为国家出钱补贴中间贸易商、进口原糖加工企业而不是主产区制糖企业。在目前国内外糖价倒挂情况下,大量收储外糖反而刺激进口,并使得调控效果大打折扣。”农光说。
记者了解到国家收储计划已开始调整,2013/2014榨季300万吨国家储备糖的政府贴息项目中,作为主产区的广西获得190万吨配额。