历时1 年多的欧盟对中国日用陶瓷反倾销调查终裁结果近日终于出炉。根据欧盟公布的终裁结果,中国日用陶瓷产品将被征收13.1%至36.1%的反倾销税,税期5 年。其中,湖南醴陵50 多家企业生产的陶瓷餐具将被征收18.3%和17.9%的反倾销税。
相比初裁,终裁降低将近10%。面对这样的终裁结果陶瓷企业可谓喜忧参半。喜的是,相比去年年底的初裁,这个结果显然税额降低不少。忧的是,反倾销调查毕竟已经对企业出口产生不少负面影响,出口量和出口额都受到冲击。
中国轻工工艺品进出口商会认为,中国输欧日用陶瓷产品并未构成倾销,欧盟滥用贸易保护措施,损害中欧经贸关系,对中国陶瓷产业不利,对欧盟陶瓷产业也不利,更会使欧盟的消费者、进口商和零售商成为主要的受害者。
2012 年2 月,欧盟对华日用陶瓷发起反倾销调查,同年11 月作出初裁。2013 年2 月底,欧盟宣布对华陶瓷反倾销案初裁修改结果,临时性关税由17.6% 至58.8%下调为13.1%至36.1%,平均税率为26.6%。“中国日用陶瓷行业整体反倾销抗辩代理律师张毅认为,按照此税率执行,将有一大批中国日用陶瓷企业被欧盟市场淘汰出局。目前,中国有实力向欧盟出口日用陶瓷的企业大概为300 家至400 家,而此前,有2000家至3000 家中国日用陶瓷企业活跃在欧盟市场上。中国轻工工艺品进出口商会副会长李文锋对《中国贸易报》记者表示,陶瓷隶属于轻工制品,2012 年至今,日用陶瓷多次受到国外的贸易救济措施,涉案金额达8.21 亿美元,影响我国近10 亿美元出口额。
这些年来,在市场机制倒逼和国家相关政策的推动下,我国轻工外贸企业在转型方面、升级方面作出了积极的探索。当然还要看到,目前虽然我国是出口大国,但还不是外贸强国,粗放型增长方式还没有转变,主要表现在产能过剩、产品档次和附加值不高,企业掌握的核心技术和自主品牌少、利润微薄。更为重要的是,这些年来我们外贸面临的内外环境正在发生深刻复杂的变化,主要体现在,一是成本攀升,二是外部市场需求空间有限。
中国陶瓷制品出口频繁遭遇贸易摩擦,是中国外向型经济发展过程中需要经历的一个必然阶段。更有业内人士指出,陶瓷产品是中国传统大宗出口产品,具有很强的国际竞争力,在国际市场占很大的比重,对国际市场价格有一定影响力,这必然会引起贸易摩擦。因为中国出口企业所具备的技术、劳动力资源的优势是其他国家难以比拟的。面对来自中国企业的竞争,贸易壁垒是他们通常用来应对的手段。另外,中国陶瓷行业也存在一定的过度竞争现象,需要规范出口秩序。