3月20日，无锡市中级人民法院裁定，对无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。至此，风传一年的无锡尚德破产传闻终于成为现实。同时，业界盛传，作为无锡尚德的难兄难弟——同在破产边缘挣扎了一年的赛维LDK集团将是下一个倒下的光伏巨头。这会成为事实吗？
“这两年业界一直在说光伏产业调整、光伏产量削减，却始终没有实质性的动静。尚德破产是一个信号，标志着地方政府态度在变化，这意味着中国光伏产业调整开始进入实质期。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对记者表示：“2011年、2012年中国光伏电池产量都超过了20吉瓦，产能甚至超过全球所需。按照规划，2013年国内光伏市场规模约为10吉瓦，由于‘双反’调查，欧美市场必然大幅萎缩，那么有将近一半的产量是过剩的，必将被淘汰。因此，还会有大中型光伏企业被淘汰，下一个倒下的，也许是赛维，也许是其他巨头。”
今年才是真正的“寒冬”
从2011年下半年开始，国内光伏产业便陷入了一场深刻的危机之中，价格爆跌、出口受限、产能过剩纷纷来袭。2012年，这场光伏危机愈演愈烈，据统计，全国排名前十位的光伏巨头债务超过千亿元，旗下光伏业务几乎全部陷入亏损之中。
2012年下半年，国家密集出台了一系列扶持政策。2012年12月19日，国务院召开常务会议研究光伏产业发展问题，提出促进光伏产业健康发展的五项政策。当天，光伏概念股集体应声上涨，多位接受本报记者采访的业内人士表示，2013年光伏市场将会好转，回暖时间最快在三四月份。
“去年才是最残酷的时候。”一家光伏领军企业负责人在今年全国“两会”期间接受采访时表示，今年的政策、市场、体制都有利好，近期光伏前景相当看好。
“无论是欧债危机还是欧美光伏‘双反’，这些负面影响基本上已经到头，至少业内企业已经有了足够的心理准备与应对经验，光伏行业已经到了触底反弹的时候。”东莞旭阳太阳能科技有限公司经理陈荣彬对向记者表示。
“去年生意很难做，而今年周围的人都比较乐观，我也感觉会好转一些。”一位光伏从业人员新年后对记者表示。
谁知短短时间之后，挣扎一年的无锡尚德轰然倒下。
“政策的刺激对于陷入困局的企业有救急作用，但是要立竿见影地扭转整个光伏产业的局面很难。要说光伏的‘寒冬’已经过去为时尚早，2013年才是光伏最困难的一年。”中商流通生产力促进中心分析师宋亮对记者表示。
“我一向不认为光伏危机已经到头了。”孟宪淦表示，“现在国内光伏行业的主要矛盾是产能过剩和市场需求不足的矛盾，只要光伏的产能还在过剩，那么危机就不会过去，这是客观规律。现在很多落后产能还没被淘汰，危机怎么可能过去？”
“事实上，2013年是美国光伏‘双反’真正执行的一年，市场会有实质性的缩减。另外，欧盟‘双反’初裁也即将公布，如果‘双反’成立，中国光伏企业将失去欧盟这个最大的出口市场，形势将进一步恶劣，产能过剩也将进一步加剧。所以，2013年才是国内光伏企业最困难的时期。”孟宪淦说。
对于欧盟“双反”，孟宪淦介绍说，欧盟内部也有所分化，毕竟“双反”本来就是双输，目前支持“双反”与反对“双反”的力量约为一半对一半，“所以我们一再推迟多晶硅‘双反’初裁判决，也是一种姿态，尽量争取好的结果。如果欧盟‘双反’最终成立，那么我们必须迎接光伏行业‘最寒冷的冬天’。”
政府态度变化 巨头优胜劣汰
早在2011年光伏危机初起时，调整产业结构、淘汰落后产能便已经是业内共识，但由于种种原因，产业结构调整始终未有实质性的动作，光伏巨头全都挣扎着存活了下来。
“国内十大光伏巨头基本都在亏损，甚至大幅亏损，但是由于银行债务、地方就业、地方经济等种种复杂因素，各方都不敢让光伏巨头倒下，因为那样的后果无人能够承受，所以巨头们都活了下来。”孟宪淦说，“但这种做法本身就是一种错误。我们要保护的是战略性新兴产业，而不是某家企业。如果政府一味地给企业输血，除了带来更多的亏损，对光伏行业本身并没有好处。”
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