十一届全国人大常委会第二十八次会议将于8月27日至31日召开,根据会议议程,将首次审议环境保护法修正案草案、旅游法草案等。
现行的《环保法》是在1989年正式实施,此后在20多年的时间里,国务院颁布了30余部环境保护的专门性行政法规,与《环保法》相关的法律法规已经有过多次修改,但《环保法》却一直沿用至今,有一些国内环境学者将《环保法》称为当代中国执行效果最差的法律之一。
《环保法》与现行的相关法律法规在很多方面的政策规定都有“冲突”。按照专家们的说法,与《环保法》有关的法律法规每修改一次,《环保法》就后退一步。《环保法》中一些原则性的规定实际上已经处于“名存实亡”的状态。
在2003年全国人大成立环境与资源保护委员会之后,《环保法》被列入“修法”当中,之后全国人大一直不间断地建议修改《环保法》,直到2011年年初,全国人大常委会正式明确将该法修订列入2011年度立法计划。 但之后环保部在组织专家们进行起草《环保法》修改草案过程中,由于相关部委以及专家们之间意见相左,《环保法》修改草案迟迟未进入全国人大常委会审议环节。据专家分析,十一届全国人大常委会第二十八次会议对《环保法》修改草案审议之后,新版《环保法》将有可能在年内推出。 (记者 降蕴彰)