一波接一波关于个人税延型养老保险在上海试点的消息,使得疲弱的A股市场上保险股成为资金重点关照的对象。
6月30日,在陆家嘴论坛上,中国保监会副主席陈文辉透露个人税延型养老险会在较短的时间内有成果。同时,上海市金融办主任方星海称推出的条件基本具备,相信年底之前就可以推出。
7月2日,媒体报道上海市政府已经在6月份将个人税延型养老保险的试点递交至财政部,于年内获批的可能性很大,上海将是全国首个试点城市;7月4日,中金公司在一份研究报告中言之凿凿预测9月份推出实施细则并正式试点的概率较大。
7月5日,《华夏时报》记者在采访中了解到,虽然个人税延型养老险的推出日趋明朗化,但各方却仍有博弈,从保险监管部门到上海市政府乃至试点公司,都在期盼试点尽快推出,但是财政部和国家税务总局尚无明确消息,京穗两地的专家则直言今年要在上海试点该险种依然难度很大。
产品形态已初具
本报记者从上海一家养老险公司了解到,上海市政府于6月28日将方案上报给了财政部,7月中旬保监会将和国家财税部门就上报的方案做最后的确认,包括实施细则以及产品具体形式,参与试点的保险公司则在作最后的系统准备。
“我们最近在跟一些公司客户做宣传吹风,让他们知道市场将会推出这样一种产品,具体时间还不能确定,但是感觉现在总公司对这个事情非常重视,推进的速度明显加快。”7月5日,这家养老险公司上海分公司一位负责人张明(化名)透露。
记者了解到,上海所报的个人税延型养老保险产品定位为契约型,产品形式为万能型、分红型保险;税收递延模式采取“税基递延”型,即在缴费及收益阶段免税,领取阶段再根据当期税率表缴税;缴费限额为每月1000元,其中700元用于个人养老保险免税,300元用于企业年金免税。缴费时由企业代扣代缴,领取时保险公司代扣代缴个税;员工离职时,可以在不同保险公司、不同企业之间转移。
“以1000元的上限来测算,应该不会对税收产生多大影响,因为对于购买者来说,每月免除700元所要缴纳的个人所得税,企业免除的税收更少,设置上限的目的是为了防止中高收入者缴费过高,会对税收产生冲击。”7月6日,一家合资寿险公司精算部总经理分析指出。
而个人税延型养老保险对税收到底影响几何,记者也查阅到有关2011年上海市职工税前月平均工资4332元,如果上海试点税延型养老保险,其人均购买力约为职工年收入的10%,即人均每月购买433元,按照对应税率3%,则每人每年延后征收的个人所得税为156元,根据2010年第六次人口普查数据,上海市就业人口为1279万,假设其中20%的人购买税延型养老保险,则每年对上海市税收的即时影响为4亿元左右。
海通证券则发布研报测算,如果按照每人每月1000元限额,若第一年10%从业人口参保,并逐年提高5%,则到第五年增加的保费收入相对2011年上海人身险保费收入将增加76%,提升年化增速10%。同时,由于税收刺激,预计推出后投保人参保积极性将大幅增加。以中性水平估计,上海地区5年后此项业务能够贡献行业年利润约4.1亿,全国推广5年后此项业务贡献行业年利润约81亿元。
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