近年来,随着我国不断加强对稀土行业的管理,持续收紧稀土产品的生产和出口规模,国际市场稀土产品价格与2010年之前相比大幅提高。美国、日本等稀土进口大国相关产业的发展因此受到影响,导致这些国家的矿业公司和稀土企业开始重启或投资开发稀土资源项目;同时,一些稀土资源储量较丰富的国家如印度、马来西亚等,受到稀土产品价格高企的吸引,也纷纷上马并加速推进本地稀土项目。
目前,中国之外在建和规划建设的稀土项目主要集中在美洲、东南亚和澳大利亚等地区,进展较快的稀土资源项目主要有:一是美国加州的芒廷帕斯稀土矿,该矿由美国钼公司(Molycorp)投资,因受中国廉价稀土冲击已关闭多年,2007年开始重启,今年底一期项目投产将可供应稀土氧化物约2万吨/年,2013年底二期项目投产后产品供应量可增至4万吨/年。二是马来西亚稀土冶炼厂,由澳大利亚莱纳公司(Lynas)投资兴建,用于分离提炼澳大利亚韦尔德山矿含有放射性物质的稀土,将于今年底开始试生产,一期项目产能为稀土氧化物1.1万吨/年,后期将扩至2万吨/年。三是越南东堡稀土矿,由日本东堡稀土公司与越南莱州稀土公司合作开发,计划于2013年底投产,预计稀土生产量3500吨/年。四是印度奥里萨邦稀土矿,由印度国有稀土有限公司开发,计划于今年底投产,预计稀土氧化物产量为3000吨/年。
包括上述投资在内的国外稀土资源项目如果逐渐推进,并顺利实现投产达产,将对我国稀土产业带来较大影响,主要体现在三方面:一是进一步拉低稀土产品价格。国外新项目释放的产能将挤占中国稀土产品的原有份额,供应增加将导致稀土产品价格继续下跌,尤其是美国钼公司和澳大利亚莱纳公司的生产可能带来轻稀土价格显着下降。当然,这有利于减少我国稀土出口,降低我国稀土资源过度开采。二是促进我国稀土冶炼企业重组整合。目前我国稀土冶炼企业多达百余家,其中,多数企业产能小、技术落后、产品低端,随着稀土产品出口量的减少和市场价格的下降,缺乏竞争实力的冶炼企业势必会被市场淘汰,将被优势稀土央企和地方国企重组整合。三是推动我国稀土产业技术升级。长期以来,我国稀土产品形成了低端产品泛滥、高端产品稀缺的特点,稀土产品价格继续走低势必倒逼企业在创新及引进先进技术、提高产品附加值等方面下更多功夫,这有利于促进我国稀土产业的技术升级,打破国外稀土企业对高端稀土产品的垄断。